Decision № 138658244, 31.07.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 рокуСправа №160/14172/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В. розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - ГУ ПФУ у Вінницькій області, відповідач-2), у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №912070128849 від 06.03.2026 про відмову в проведенні перерахунку пенсії -перехід з одного виду на вид у разі втрати годувальника;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.02.2026 про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, з урахуванням висновків суду.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах ПФУ та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV). Позивача перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , зареєстрованим Міськвідділом РАЦС м. Дніпродзержинська, про що зроблено відповідний актовий запис № 822 від 27.10.1984. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 Дніпровським районним у місті Дніпродзержинську відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про що зроблено відповідний актовий запис № 448 від 31.05.2016. 27.02.2026 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. Рішенням ГУ ПФУ у Вінницькій області № 912070128849 від 06.03.2026 відмовлено ОСОБА_1 у переведенні на інший вид пенсії у зв`язку з відсутністю необхідних документів та необхідного стажу, згідно з якими можливо провести перерахунок пенсії. Так, зі змісту спірного рішення вбачається, що підставою для відмови у переведенні на інший вид пенсії є: ненадання довідки про перебування на утриманні померлого годувальника або проживання за однією адресою, виданої ОСББ; відсутність стажу для виділення долі для пенсії по втраті годувальника (у заявниці 21 рік стажу). Позивач наголошує, що нею до пенсійного органу була надана довідка про кількість зареєстрованих осіб на день смерті ОСОБА_2 , який був зареєстрований за однією адресою разом із дружиною та дітьми з 09.04.1993 по день смерті. ОСОБА_1 також зазначає, що вона перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України і отримує пенсію з 2016 року за віком (наявна дитина з інвалідністю). Оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію за віком на пільгових умовах, то в силу вказаних вище норм законодавства, вона є особою, яка досягла пенсійного віку, а тому висновки відповідача про відсутність у неї права на переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, є безпідставними. Вважаючи оскаржуване рішення відповідача-2 протиправним, позивач звернулась до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 28.05.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

08.06.2026 до суду від представника ГУ ПФУ у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що ОСОБА_1 27.02.2026 звернулася до територіального відділу ПФУ із заявою та документами щодо перерахунку пенсії перехід з пенсії за віком на пенсію в разі втрати годувальника згідно Закону №1058-IV. Згідно з принципом екстериторіальності засобами програмного забезпечення заява позивача та надані документи розподілено на ГУ ПФУ у Вінницькій області для опрацювання. За результатами розгляду звернення відповідачем-2 винесено рішення від 06.03.2026 №912070128849 про відмову у перерахунку пенсії, в зв`язку з відсутністю необхідних документів. Так, згідно з частиною 2 статті 36 Закону №1058-IV непрацездатними членами сім`ї, зокрема, вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058-IV. Згідно з пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 (далі Порядок №22-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Відповідно до пункту 2.11 розділу ІІ Порядку №22-1, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджує такий факт. За результатами розгляду наданих документів позивачем не надано довідку про перебування на утриманні померлого годувальника або проживання за однією адресою, видану ОСББ, а також у ОСОБА_1 відсутній стаж для виділення долі для пенсії по втраті годувальника (у заявниці 21 рік стажу).

Відповідач-1 до суду відзив на позов не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив.

На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком на підставі Закону №1058-IV.

Між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 27.10.1984 укладено шлюб, прізвища після реєстрації шлюбу: ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 27.10.1984.

Судом також установлено, що ОСОБА_2 помер.

Згідно з довідкою ТОВ «АБОНЕНТ ХХІ» №001368572, виданої 27.02.2026, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 09.04.1993 по день смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). За вказаною адресою також були зареєстровані особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (дружина); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (син); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (дочка).

Після досягнення віку 60 років, позивач 27.02.2026 звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про перехід на пенсію по втраті годувальника - померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до Закону №1058-IV.

Рішенням ГУ ПФУ у Вінницькій області від 06.03.2026 №912070128849 позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії у зв`язку з переходом на пенсію по втраті годувальника на підставі Закону №1058-IV. Згідно зі статтею 36 Закону №1058-IV пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму ОСОБА_7 (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. До непрацездатних членів сім`ї відносяться чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені у частині 2 статті 36 Закону №1058-IV, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно з пунктом 2.3. Порядку №22-5 до заяви про призначення (перерахунку) пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в пунктах 2, 3 пункту 2.1 розділу ІІ. Також, надаються документи, перелічені в підпунктах 1-11 пункту 2.3. Порядку №22-1. Згідно з пунктом 2.11 розділу ІІ Порядку №22-1, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджує такий факт. За результатами розгляду документів установлено, що заявником не надано довідку про перебування на утриманні померлого годувальника або проживання за однією адресою, видану ОСББ; відсутній стаж для виділення долі для пенсії по втраті годувальника (у заявниці 21р стажу). Отже, позивачу відмовлено у переведенні на пенсію по втраті годувальника у зв`язку з відсутністю необхідних документів та необхідного стажу.

Вважаючи оскаржуване рішення відповідача-2 протиправним, позивач звернулась з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам регулює Закон №1058-IV.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону №1058-ІV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Частиною першою статті 10 Закону №1058-IV передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Статтею 36 Закону №1058-IV визначено умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону №1058-IV, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається зазначеним у частині другій цієї статті членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії у разі встановлення III групи інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та зазначеним у частині другій цієї статті членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Отже, зазначеною нормою закону визначені умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, за яких пенсія у зв`язку з втратою годувальника - пенсіонера, призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, що були на його утриманні, незалежно від тривалості страхового стажу.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 36 Закону №1058-IV непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно частини 3 статті 36 Закону №1058-IV, до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини 1 статті 37 Закону №1058-IV, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім`ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Згідно з частиною 1 статті 38 Закону №1058-IV, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім`ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім`ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.

За приписами частин 1, 2 статті 39 Закону № 1058-IV на всіх членів сім`ї, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, призначається одна спільна пенсія.

На вимогу члена сім`ї із загальної суми пенсії виділяється його частка, яка виплачується окремо.

Виділення частки пенсії провадиться з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла заява про виділення частки пенсії.

Таким чином, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, при цьому необхідною умовою для призначення вказаним особам пенсії у зв`язку з втратою годувальника або переведення на такий вид пенсії є встановлення їм інвалідності або досягнення ними пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058-ІV.

Статтею 26 Закону №1058-IV визначено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років.

Згідно з пунктом 2.3. Порядку №22-1 до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу.

Також надаються такі документи, зокрема:

документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) особи, якій призначається пенсія (надається у разі відсутності в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків), та померлого годувальника (надається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи);

свідоцтво про народження або документ, що посвідчує особу, зазначений у пункті 2.9 цього розділу, якій призначається пенсія;

документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником;

свідоцтво про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або інформація з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;

документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим;

відомості про місце проживання.

Матеріалами справи підтверджено, що на момент звернення позивача до пенсійного органу (27.02.2026) із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника вона досягла пенсійного віку, а отже набула статусу непрацездатності.

За результатами розгляду документів відповідачем-2 зазначено, що заявником не надано довідку про перебування на утриманні померлого годувальника або проживання за однією адресою, видану ОСББ, а також відсутній стаж для виділення долі для пенсії по втраті годувальника (у заявниці 21р стажу).

Отже, позивачу відмовлено у переведенні на пенсію по втраті годувальника у зв`язку з відсутністю необхідних документів та необхідного стажу.

Щодо доводів відповідача-2 про те, що заявником не надано довідку про перебування на утриманні померлого годувальника або про проживання з ним за однією адресою, видану ОСББ, суд зазначає таке.

Матеріали справи свідчать, що ГУ ПФУ у Вінницькій області не надано оцінки довідці ТОВ «АБОНЕНТ ХХІ» №001368572, виданій 27.02.2026, відповідно до якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 09.04.1993 по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначеною довідкою також підтверджується, що за цією ж адресою були зареєстровані члени його сім`ї, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (дружина), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (син) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (дочка).

Отже, висновки відповідача-2 про ненадання заявником документів, які підтверджують спільне проживання з померлим годувальником, є передчасними та не ґрунтуються на всебічній оцінці наявних у справі доказів, оскільки поданій довідці ТОВ «АБОНЕНТ ХХІ» ГУ ПФУ у Вінницькій області належної правової оцінки надано не було.

Щодо доводів ГУ ПФУ у Вінницькій області про відсутність у позивача необхідного страхового стажу для виділення частки пенсії у зв`язку з втратою годувальника, оскільки, за твердженням відповідача-2, страховий стаж позивача становить 21 рік, суд зазначає таке.

Статтею 36 Закону №1058-IV визначено, що право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника виникає у непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника, які перебували на його утриманні, за умови наявності у померлого годувальника страхового стажу, необхідного для призначення пенсії по III групі інвалідності, або якщо годувальник був пенсіонером.

При цьому, положення статті 36 Закону № 1058-IV не пов`язують право особи на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника з наявністю у непрацездатного члена сім`ї (утриманця) певної тривалості власного страхового стажу.

Отже, посилання відповідача-2 на недостатність страхового стажу позивача як підставу для відмови у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника є безпідставними, оскільки такі обставини не передбачені Законом № 1058-IV як умова виникнення права на зазначений вид пенсії.

Інших підстав для відмови позивачу у призначенні пенсії по втраті годувальника відповідачем-2 не зазначено, а рішення №912070128849 від 06.03.2026 не містить.

На підставі частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вказані критерії суд приходить до висновку, що рішення відповідача винесено необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; упереджено; непропорційно, зокрема без дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку про протиправність рішення ГУ ПФУ у Вінницькій області №912070128849 від 06.03.2026 про відмову позивачу у перерахунку пенсії по втраті годувальника.

Отже, рішення ГУ ПФУ у Вінницькій області №912070128849 від 06.03.2026 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по втраті годувальника, є таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене та враховуючи те, що відповідність наданих ОСОБА_1 документів була досліджена відповідачем-2 поверхнево, неповно та не всебічно, а також з урахуванням того, що відповідачем-2 не досліджувалось питання щодо наявності у померлого годувальника станом на день смерті необхідного страхового стажу, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перехід на пенсію по втраті годувальника від 27.02.2026, з урахуванням висновків суду.

Разом з тим саме ГУ ПФУ у Вінницькій області як структурний підрозділ органу, що мав розглянути заяву позивача про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, визначено засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності відповідно до пункту 4.2. Порядку №22-1, є суб`єктом владних повноважень, який має повторно розглянути заяву позивача про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Викладене свідчить, що у ГУ ПФУ в Дніпропетровській області відповідно до приписів Порядку №22-1 відсутні повноваження щодо вирішення питання про здійснення перерахунку пенсії позивача по втраті годувальника.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання ГУ ПФУ у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.02.2026 про переведення на пенсію по втраті годувальника, з урахуванням висновків суду.

За наведених обставин позовна заява ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

Згідно з частиною 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду в розмірі 1331,20 грн, що документально підтверджується квитанцією №2219240337 від 23.05.2025.

Таким чином, за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Вінницькій області, рішенням якого порушені права позивача, на користь ОСОБА_1 підлягають відшкодуванню витрати на сплату судового збору за подання адміністративного позову до суду в розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 21910427), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса: вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 13322403) про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №912070128849 від 06.03.2026 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії переході на пенсію по втраті годувальника.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.02.2026 про перехід на пенсію по втраті годувальника, з урахуванням висновків суду.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області судові витрати у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар