Court ruling № 138658120, 31.07.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 липня 2026 рокуСправа № 215/5447/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ремез Катерина Ігорівна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного спеціалісту відділу з питань служби в органах місцевого самоврядування і кадрової роботи виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Коновалової Олени Олександрівни про встановлення наявності компетенції та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

07.07.2026 на підставі ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 11.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до головного спеціалісту відділу з питань служби в органах місцевого самоврядування і кадрової роботи виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Коновалової Олени Олександрівни про встановлення наявності компетенції та зобов`язання вчинити певні дії з вимогами про:

- встановлення наявності компетенції (повноважень) виконавчого комітету ТЕРНІВСЬКОЇ районної у м. Кривий Ріг ради в особі головного спеціалиста відділу з питань служби в органах місцевого самоврятування і кадрової роботи Коновалової Олени Олександрівної при отриманні заяви від 10.11.25р вх С-396-П, створювати штучні перешкоди для проведення службової перевірки дій посадових особ та визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов`язати не створювати таких перешкод.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2026 зазначена справа розподілена судді Ремез К.І.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2026у справі №215/5447/26 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Станом на 31.07.2026, у визначений частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивач вимоги ухвали суду від 08.07.2026 у справі не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху направлено на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, проте конверт із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №R067221657940 було повернуто на адресу суду відділенням поштового зв`язку із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За правовим висновком Верховного Суду в ухвалах від 01.04.2019 у справі №9901/811/18, від 10.03.2023 № 215/7315/20 до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Частиною 1 статті 131 КАС України передбачено, що учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Матеріали справи не містять іншої поштової або електронної адреси позивача.

Суд також звертає увагу, що позивач не позбавлений був також можливості перевірити стан своєї позовної заяви у Єдиному державному реєстрі судових рішень, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу або за телефоном на сайті суду.

Згідно із положеннями пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного суду України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що цей позов необхідно повернути позивачу згідно вимог пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціалісту відділу з питань служби в органах місцевого самоврядування і кадрової роботи виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Коновалової Олени Олександрівни про встановлення наявності компетенції та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки, встановлені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.І. Ремез