Court ruling № 138615366, 27.07.2026, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа №752/10311/16-а

Провадження №6-а/752/3/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2026 року м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Кордюкової Ж.І.,

за участю секретаря Шененка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження, стягувач Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, -

ВСТАНОВИВ:

Карнаух В.І. в інтересах Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Заява обґрунтована тим, що 10.10.2016 Голосіївським районним судом міста Києва у справі № 752/10311/16-а винесено постанову, якою позов департаменту до ОСОБА_1 задоволено та стягнуто тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, у розмірі 9967,50 грн.

Відповідно до заяви департаменту від 27.11.2025 № 12.01-25/1876/02 про примусове виконання рішення суду державним виконавцем Відділу була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 79768108.

Станом на дату подання заяви, заборгованість по поверненню тимчасової допомоги перед департаментом складає 9967,50 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» затверджений Перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюється органами Пенсійного фонду України. Постанова передбачає, що повноваження з призначення і виплати тимчасової допомоги переходять від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад/центрів з нарахування та здійснення соціальних виплат, головним управлінням Пенсійного фонду України в областях та м. Києві.

Відповідно до пункту 5 Постанови передача особових справ в паперовій формі здійснюється до 01 червня 2026 року або протягом місяця після відновлення роботи ( у разі, коли структурний підрозділ не виконує свої функції), або протягом трьох робочих днів на запити головних управлінь Пенсійного фонду України.

На підставі акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026 департаментом була передана справа ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Сумській області.

Просила:

винести ухвалу про заміну Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ: 26440890), як сторони (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 23.02.2017 по справі №752/10311/16-а про стягнення боргу з ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 9967,50 грн. на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ 21108013);

заяву розглянути без участі представника департаменту.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, проте відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

10.10.2016 Голосіївським районним судом міста Києва у справі №752/10311/16-а винесено постанову, якою позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради виплачену тимчасову державну допомогу на дитину в розмірі 9967,50 грн.

08.12.2025 відкрито виконавче провадження №79768108 з примусового виконання виконавчого листа №752/10311/16-а від 01.04.2025 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради виплачену тимчасову державну допомогу на дитину в розмірі 9967,50 грн.

Особова справа ОСОБА_2 згідно акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026 передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами 1-3 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Основою процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному праві, яке настало після відкриття провадження у справі. Виходячи з цього, особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав та обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Вирішуючи питання про правонаступництво, слід дослідити обставини передачі прав кредитора новому кредитору та встановити відповідність їх підставам, визначеним законодавством.

Отже, процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» визначено, що призначення та виплата тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Отже, наведене є підтвердженням переходу прав та обов`язків у матеріальних правовідносинах від Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до Головного управління Пенсійного фонду України.

Також суд бере до уваги, що особова справа ОСОБА_2 згідно акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026 передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області разом із заборгованістю тимчасової допомоги в розмірі 9967,50 грн., відтак відповідний орган Пенсійного фонду України є процесуальним правонаступником департаменту щодо стягнення зазначеної соціальної допомоги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ: 26440890) у виконавчому провадженні №79768108 за виконавчим листом від 23.02.2017 по справі №752/10311/16-а про стягнення з ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 9967,50 грн., новим стягувачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ 21108013).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена 27.07.2026.

Суддя Ж. І. Кордюкова