Court ruling № 138369021, 21.07.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

21 липня 2026 року справа № 320/43729/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України, Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військова частина НОМЕР_1 , про визнання протиправними та скасування висновків аудиторського звіту,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати підпункти 1, 2 пункту 4.2 розділу ІІІ Аудиторського звіту Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 21.05.2025 №438/25/11.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи), в якій, зокрема, викласти ґрунтовні пояснення стосовно того, яким чином оскаржувані пункти Аудиторського звіту від 21.05.2025 №438/25/11 порушують права ОСОБА_1 , зазначити яку норму порушено саме відповідачем, в чому саме полягає протиправність оскаржуваного висновку та викласти обставини з урахуванням вказаних судом зауважень; надання доказів, на які позивач посилається у позовній заяві, зокрема, але не виключно: докази проходження служби в Збройних Силах України на посаді командира Військової частини НОМЕР_1 ; докази, що Військова частина НОМЕР_1 з 08.03.2022 віддана в оперативне підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_1 та з 04.04.2022 віддана в оперативне підпорядкування командувачу угрупування сил і засобів оборони міста Києва; докази залучення особового складу Військової частини НОМЕР_1 до бойових завдань; копію наказів Головнокомандувача Збройних Сил України про визначення міста Києва районом ведення воєнних (бойових) дій; копію Аудиторського звіту Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 21.05.2025 №438/25/11; а також докази, на які є посилання в позовній заяві; надання письмового обґрунтування щодо залучення третьої особи до участі у справі із зазначенням, на стороні якої зі сторін у справі має бути залучена третя особа та на які права, свободи, інтереси або обов`язки третьої особи може вплинути рішення у справі; надання копії усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України - ОСОБА_1 .

22.12.2025 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків, а саме уточнений адміністративний позов від 11.12.2025 з додатками для суду та відповідача, а також докази, на які позивач посилається у позовній заяві.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 24.03.2026. Витребувано докази у справі від відповідача.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ).

23.03.2026 через підсистему "Електронний суд" третьою особою подано письмові пояснення по справі.

24.03.2026 підготовче засідання знято з розгляду у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Кушнової А.О. Призначено наступне підготовче засідання на 21.04.2026.

15.04.2026 до суду від відповідача надійшла заява про виконання вимог ухвали суду, в якій висловлено позицію щодо суті позову, та до якої додано витребувані судом докази.

Також 15.04.2026 відповідачем подано через канцелярію суду клопотання про заміну первісного відповідача - Центральне управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України на належного відповідача - Міністерство оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6; ідентифікаційний код 00034022).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 підготовче засідання відкладено у зв`язку із неявкою позивача на 05.05.2026.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2026 клопотання Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України про зміну первісного відповідача на належного відповідача від 15.04.2026 задоволено частково. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6; ідентифікаційний код 00034022). Розгляд адміністративної справи почато спочатку та призначено підготовче засідання на 30.06.2026 о 10:00 год.

21.05.2026 на адресу суду від відповідача-2 Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкладено підготовче засідання на 21.07.2026.

У підготовче засідання, призначене на 21.07.2026, з`явились представники відповідачів та третьої особи, представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Судом ухвалено продовжити судове засідання за наявною явкою, оскільки в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

У підготовчому засіданні 21.07.2026 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, проти чого присутні представники сторін не заперечували.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі, з`ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження у справі.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04 серпня 2026 року о 12:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.