Court ruling № 138367539, 20.07.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 липня 2026 рокуСправа № 160/7379/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20.03.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у виплаті встановленої з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 без обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити встановлену з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року по справі №160/7852/23 та від 01.08.2023 року по справі №160/11634/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

За наслідками розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Суд вирішив наступне.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 в повному розмірі доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

В решті заявлених позовних вимог відмовити.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється.

За реплікацією Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 25.06.2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/7379/24 створено 1 (один) виконавчий лист в частині: 1) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

25.06.2026 року ОСОБА_1 отримано 1 (один) виконавчий лист та копію судового рішення з відміткою про набрання законної сили, що підтверджено розпискою суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.07.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №160/7379/24 повернуто.

30.09.2025 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження (ВП №76454746) з оригіналом виконавчого листа №160/7379/24 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

15.07.2026 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд:

1. Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2024 року у справі № 160/7379/24 - задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2024 року у справі № 160/7379/24 в частині «Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше виплачених сум», шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 на користь ОСОБА_1 у розмірі 40 000,00 грн. (сорок тисяч гривень 00 копійок).

Аргументи даної заяви зводяться до того, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі № 160/7379/24 відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивачу та нараховано доплату за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 40 000,00 грн., що підтверджується листом відповідача від 25.03.2026 №33822-13756/X-01/8-0400/26 наданого позивачу на підставі його заяви до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 09.02.2026 №13756/X-0400-26. У листі (відповіді) відповідача зазначено, що «На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №160/7379/24 позивачу проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 40 000,00 грн. Разом з тим, протягом тривалого часу з 22.06.2024 - дати набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №160/7379/24 до теперішнього часу - дати звернення заявника до суду з даною заявою, в порядку ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), залишається не виплаченою заборгованість по пенсії заявника/стягувача за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 40 000,00 грн., підтвердження про наявність якої було оформлено листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 25.03.2026 №33822-13756/X-01/8-0400/26, а відтак рішення суду, до тепер, залишається не виконаним боржником. За заявою заявника/позивача, на підставі виконавчого листа від 25.06.2024 №160/7379/24. Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.11.2024 відкрито виконавче провадження ВП 76454746 з примусового виконання виконавчого листа у справі №160/7379/24 . Даною постановою, відповідача/боржника було проінформовано про необхідність виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, копії якої державним виконавцем були направлені сторонам виконавчого провадження. В подальшому, державним виконавцем були вжито низку заходів щодо відповідача/боржника виконати рішення суду. «Постановою від 31.01.2025 на боржника накладено штраф у розмірі 5100 грн. з наданням повторного 10-денного строку для виконання. Між тим, рішення суду з боку боржника залишилося невиконаним. Постановою від 22.08.2025 на боржника накладено штраф у розмірі 10200 грн. 01.09.2025 державним виконавцем відділу було направлено до ГУНП в Дніпропетровській області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 Кримінального кодексу України та інших заходів для примусового виконання рішень немайнового характеру законодавством не визначено, рішення без участі боржника виконанти неможливо», але дані заходи не мали очікуваних позитивних наслідків. Рішення суду залишається не виконаним відповідачем/боржником, в частині виплати заявнику/позивачу/стягувачу заборгованості з пенсії, за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 40 000,00 грн. Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 10.09.2025 виконавче провадження ВП 76454746 підлягало завершенню керуючись п.11 частини першої статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження». В постанові зазначено, «що рішення суду боржником не виконано, здійснено лише перерахунок пенсії стягувачу, однак виплати в повному обсязі не здійснено, як то передбачено резолютивною частиноною документа суду». Тобто, відповідач/боржник не виконав зобов?язання ухвалені рішенням суду щодо заборгованості пенсії позивачу/стягувачу, що призвело до фактичної невиплати позивачу/стягувачу суми пенсії, що підлягаю стягненню за з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 40 000,00 грн.

За відомостями протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.07.2026 року зазначена вище заява розподілена та передана судді Пруднику С.В.

Слід зазначити, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 КАС України).

В той же час, зважаючи на характер спірних правовідносин, у зв`язку із оголошенням воєнного стану в Україні та неможливістю забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, розгляд заяви буде проводитися без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Призначити заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/7379/24.

Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник