Court ruling № 138355021, 20.07.2026, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 331/2098/26 2/335/4115/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Гашук К.В., ознайомившись із матеріалами цивільної справи за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-

ВСТАНОВИВ:

15.07.2026 до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя, за підсудність із Олександрівського районного суду м. Запоріжжя, надійшла цивільна справа за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, доходжу до висновку, що вказану цивільну справу слід повернути до Олександрівського районного суду м. Запоріжжя, як помилково направлену, виходячи з наступного.

Звертаючись до Олександрівського районного суду м. Запоріжжя з позовом, позивач у позовній заяві зазначив, що відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на тимчасово окупованій території, та має фактичне місце проживання, як внутрішньо переміщена особа, за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до території Олександрівського району міста Запоріжжя.

Відповідно до ч. 6 ст. 186 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Відповідно до інформаційної довідки № 2527713 від 30.03.2026 з Єдиного державного демографічного реєстру, відомості стосовно відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її місце проживання з 19.10.2016 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на тимчасово окупованій території.

Проте, Олександрівський районний суд м. Запоріжжя, визначаючи підсудність вказаної справи Вознесенівському районному суду м. Запоріжжя, якому підсудні справи частини окупованого Пологівського району Запорізької області, не встановив зареєстроване місце проживання відповідача на підконтрольній Україні території.

З метою перевірки інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідачки, судом зроблено запит, щодо наявності відомостей стосовно відповідачки ОСОБА_1 у Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

Згідно відповіді № 3036313 від 13.07.2026 з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до території Олександрівського району міста Запоріжжя, про що і було зазначено у позовній заяві Департаментом соціального захисту населення ЗМР, з долученням до позову відповідної довідки про взяття на облік відповідача як внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 серпня 2024 року, справа № 607/5535/22, провадження № 61-17499св23, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання особи, яка є стороною по справі.

В обґрунтування вказаної позиції, колегія суддів Верховного Суду зазначила, що відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

У постанові від 29 липня 2019 року у справі №409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі статтею 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як внутрішньо переміщені особи можуть звертатися з позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування. Таким чином, якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО (внутрішньо переміщена особа), то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування.

Аналогічні вимоги стосуються і відповідачів, які мають статус внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З огляду на викладені обставини, зазначена справа направлена до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя помилково, оскільки на даний час місце проживання відповідачки ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , на який поширюється юрисдикція Олександрівського районного суду м. Запоріжжя, а тому суддя доходить до висновку, що вказана справа не підсудна Вознесенівському районному суду міста Запоріжжя за правилами загальної юрисдикції, передбаченими ч. 1 ст. 27 ЦПК України.

На підставі частини дев`ятої статті 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За вказаних обставин, оскільки дана справа не підсудна Вознесенівському районному суду міста Запоріжжя за територіальною юрисдикцією і направлена до цього суду помилково, то вона підлягає поверненню на розгляд до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя.

Керуючись ст. ст. 27, 31, 258-261 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу № 331/2098/26 (провадження № 2/335/4115/2026) за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - повернути на розгляд до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя К. В. Гашук