Court ruling № 138314741, 17.07.2026, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/11863/26

УХВАЛА

17 липня 2026 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької областіпро визнання протиправним та скасування розпорядження.

Підставою позову зазначено порушення відповідачем вимог законодавства.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Позивач просить залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фермерське господарство "Велес Поділля" та Розсошанську сільську раду Хмельницького району Хмельницької області, а також, на стороні відповідача першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури.

Клопотання мотивоване тим, що рішення суду може вплинути на прав та/або обов`язки фермерського господарства "Велес Поділля", як орендаря земельної ділянки, Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, як органу місцевого самоврядування, який здійснює повноваження щодо земель комунальної власності на відповідній території, першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури, оскільки останній звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовом про скасування рішення щодо передачі земельної ділянки позивачу.

Щодо цього клопотання слід зазначити таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи наведене, наявні підстави для залучення зазначених осіб до участі у справі.

У позовній заяві заявлено клопотання про витребування доказів.

Щодо цього клопотання, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд погоджується з тим, що зазначені позивачем докази мають значення для розгляду справи по суті і їх слід витребувати за клопотанням позивача.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (вул. Кам`янецька, 122/2, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000) про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фермерське господарство "Велес Поділля" (вул. Богдана Хмельницького, 22, с. Новосілка, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 32043, код ЄДРПОУ 42581107).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Розсошанську сільську раду Хмельницького району Хмельницької області (вул. Центральна 4, с. Розсоша, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 31362, код ЄДРПОУ 04402899).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури (вул. Бориса Антоненка-Давидовича, 10, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000).

Запропонувати третім особам надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову протягом 10 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі.

Витребувати в відповідача належним чином засвідчену копію розпорядження від 31.03.2011 № 557/11-р "Про затвердження проекту землеустрою щодо консервації деградованих та малопродуктивних земель" (зі змінами, внесеними розпорядженням від 06.03.2012 № 314/2012-р).

Витребувані докази надати до суду в строк для подання відзиву.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Л. Фелонюк