Court ruling № 138265167, 15.07.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/390/22

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

15 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Кедик М.В.,

секретар судового засідання Вонсович Х.М.,

за участю:

заявник (позивач) не прибув,

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/390/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/390/22, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2022 у справі № 380/390/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ) нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.06.2019 по 30.06.2022 в розмірі 243033,03 грн.

Заява обґрунтована тим, що судове рішення від 15.03.2022 у справі № 380/390/22 не виконано боржником в повному обсязі, позаяк незважаючи на те, що на його виконання пенсійним органом нараховано заборгованість з пенсійних виплат за період з червня 2019 по червень 2022 року в сумі 243033,03 грн, але вона до даного часу так і не виплачена, що підтверджується розрахунком на доплату. Таким чином, нарахована сума заборгованості пенсійних виплат в розмірі 243033,03 грн не виплачується вже понад чотири роки з дати набрання судовим рішенням законної сили.

У судове засідання сторони не з`явились, хоча належним чином були повідомленні про дату, час і місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про зміну способу та порядку виконання рішення без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення у цій справі, суд виходить з такого.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 15.03.2022 у справі № 380/390/22, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, ЄДРПОУ 13814885) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнив частково; визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час її перерахунку із 01.06.2019 з 85% на 80 % відповідних сум грошового забезпечення; визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження із 01.06.2019 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 85%, без обмеження її максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум; у задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21.11.2024 № 4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, були внесені суттєві зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону № 4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

На виконання судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провело перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з червня 2019 року по червень 2022 року. Розмір доплати становить 243 033,03 грн.

Суд встановив, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2022 у справі № 380/390/22, яке набрало законної сили, на даний час відповідачем не виконане та позивачу не виплачена сума доплати за період з червня 2019 року по червень 2022 року у розмірі 243 033,03 грн.

Тобто, судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше чотирьох років з дня набрання законної сили судовим рішенням.

За встановлених обставин, у контексті наведених вимог законодавства, суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців (у даному випадку більше двох років) з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону № 4094-IX, що діє з 19.12.2024), суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення суд у справі № 380/390/22, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з нарахованої та не виплаченої суми пенсії у розмірі 243 033,03 грн.

Аналогічні висновки щодо застосування наведених вище правових норм викладено у постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі справа № 380/7706/22.

Аргумент відповідача про відсутність відповідних бюджетних призначень на виплату нарахованої позивачу суми пенсійних виплат не спростовує висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення, позаяк процесуальна норма щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення про обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат у разі його невиконання протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є імперативною.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд

п о с т а н о в и в:

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити повністю.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2022 у справі № 380/390/22, в частині, що стосується зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 85%, без обмеження її максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 243 033 (Двісті сорок три тисячі тридцять три) гривні 03 копійки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кедик М.В.