Court ruling № 138264016, 16.07.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 липня 2026 року Справа № 640/1329/22 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД" до Міністерства економіки України, Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «БК «КОМФОРТ-БУД ЛТД» (вул. Героїв Дніпра, буд. 7, м. Київ, 04209, код ЄДРПОУ 43163998) із позовною заявою до Міністерства економіки України (вул. Грушевського Михайла, буд. 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596), Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (вул. Грушевського Михайла, буд. 12/2, м. Київ, 01008) у якій просить:

- визнати протиправними дії Міністерства економіки України по складанню та направленню до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі основних фактів і висновків Міністерства економіки України у рамках проведення антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну теплоізоляційних матеріалів походженням з Республіки Білорусь та Російської Федерації, Київ, 2021;

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 06.12.2021 №АД-516/2021/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну теплоізоляційних матеріалів походженням з Республіки Білорусь та Російської Федерації» в частині застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну теплоізоляційних матеріалів (шлаковата, мінеральна силікатна вата і аналогічні види мінеральної вати), що класифікуються за кодом ех 6806 10 00 00 згідно з УКТ ЗЕД строком на п`ять років шляхом запровадження справляння остаточного антидемпінгового мита за ставкою для виробника-експортера ВАТ «Гомельстройматеріали» (обліковий номер платника податків 400051892, вул. Могильовска, 14, м. Гомель, Гомельська область, 246010, Республіка Білорусь) - 35,41%;

- зобов`язати Міжвідомчу комісії з міжнародної торгівлі прийняти рішення про припинення антидемпінгового розслідування без застосування антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну теплоізоляційних матеріалів (шлаковата, мінеральна силікатна вата і аналогічні види мінеральної вати), що класифікуються за кодом ех 6806 10 00 00 згідно з УКТ ЗЕД для виробника-експортера ВАТ «Гомельстройматеріали» (обліковий номер платника податків 400051892, вул. Могильовска, 14, м. Гомель, Гомельська область, 246010, Республіка Білорусь).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

На виконання положень Закону №2825-IX та відповідно до Порядку №399 справу №640/1329/22 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 прийнято адміністративну справу до провадження.

Розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.06.2026 Луганським окружним адміністративним судом на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 "Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду" адміністративну справу №640/1329/22 направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

13.07.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/1329/22.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали адміністративної справи №640/1329/22 розподілено судді Голобутовському Р.З.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суддя зазначає наступне.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.

У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням викладеного, оскільки рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 "Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду" змінено підсудність Луганського окружного адміністративного суду та справу №640/1329/22 передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, суддя приймає справу до свого провадження.

Частиною 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 29, 31, 160, 161, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №640/1329/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД" до Міністерства економіки України, Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №640/1329/22.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Звернути увагу відповідачів на те, що у відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 та ст. 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та до заперечення застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо адміністративної справи №640/1329/22 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський