Court ruling № 138185686, 13.07.2026, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"13" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/1610/26

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом: Департаменту культури, туризму та охорони культурної спадщини Одеської міської ради (вул. Європейська, 14, м. Одеса, 65026)

до відповідача: Державної установи «Інститут морської біології Національної академії наук України» (вул. Італійська, 37, м. Одеса, 65048)

про стягнення 170000,00 грн,

УСТАНОВИВ:

Департамент культури, туризму та охорони культурної спадщини Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державної установи «Інститут морської біології Національної академії наук України» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 170000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.05.2026 позовну заяву Департаменту культури, туризму та охорони культурної спадщини Одеської міської ради було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1610/26; постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Так, згідно з ч. 1-3 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 8 статті 252 ГПК України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Так, в обґрунтування підстав позову у цій справі позивач посилається на обставину несплати відповідачем фінансових санкцій у заявленому до стягнення розмірі, накладених постановою виконавчого комітету Одеської міської ради від 08.09.2025 № 1 «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини», у зв`язку з невжиттям відповідачем заходів із підтримання пам`ятки архітектури, за адресою: вул. Преображенська, 3, у належному стані.

В цей же час, під час дослідження матеріалів справи з листа Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 31.10.2024 за вих. № 09-17/483 судом було встановлено, що Державною установою «Інститут морської біології Національної академії наук України» з органом охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації був укладений охоронний договір від 08.10.2024 № 2947/10/05-10/2-24 на пам`ятку культурної спадщини Будинок житловий (арх. Прокопович Л.Ф.) по вул. Преображенській, 3 в місті Одеса (літ. А).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, враховуючи підстави позову позивача, а також те, що за поясненнями позивача та поданими ним доказами охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини Будинок житловий (арх. Прокопович Л.Ф.) по вул. Преображенській, 3 в місті Одеса був укладений відповідачем саме з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та/або обов`язки цього департаменту, а тому дійшов висновку, що вказаний орган охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації слід залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

В цей же час, оскільки під час дослідження матеріалів справи у суду виникла необхідність в отриманні додаткових пояснень від учасників справи, суд вважає доцільним за власною ініціативою призначити справу № 916/1610/26 до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. При цьому, при визначені дати судового засідання, суд враховує необхідність завчасного повідомлення учасників справи про розгляд справи та перебування судді у відпустці з 20.07.2026 по 27.08.2026 включно.

Керуючись ст. 50, 120, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити Департамент культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 40055626) до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

2. Призначити розгляд справи № 916/1610/26 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Явку учасників справи визнати обов`язковою.

3. Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на "28" серпня 2026 р. о 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області, за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 14 (5 поверх), тел. (0482)307-951.

4. Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення по суті спору з доданням копії охоронного договору (за наявності) та викладенням позиції, який орган є відповідним органом охорони культурної спрадщини у спірних правовідносинах у розумінні ст. 44 Закону України "Про охорону культурної спадщини".

5. Встановити третій особі строк для подання пояснень по суті спору 15 днів з дня вручення цієї ухвали суду.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, а також у приміщенні суду згідно з ст. 197 ГПК України.

7. Звернути увагу учасників справи при заявлені відповідного клопотання враховувати зазначену можливість проведення Господарським судом Одеської області судового засідання в режимі відеоконференції (як в приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду) та повідомляти суд у разі відсутності можливості забезпечити явку представника у судове засідання про конкретні причини, які заважають прийняти участь в судовому засіданні за таких умов.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість дистанційно надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.

Ухвала набирає законної сили 13.07.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля