Court ruling № 138084485, 09.07.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 липня 2026 р. Справа № 520/16961/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження клопотання Національного університету цивільного захисту України про зупинення розгляду справи №520/16961/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (18034, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Онопрієнко, 8, код ЄДРПОУ 08571363) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат, Коломойцев М.М., діючи в інтересах позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні;

- стягнути з Національного університету цивільного захисту України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби у розмірі 287362,35 грн. ( двісті вісімдесят сім тисяч триста шістдесят дві гривні 35 копійок).

Ухвалою від 29.06.2026 прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі.

Представником відповідача 06.07.2026 через систему "Електронний суд" подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що на підставі п.1 ч.3 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України прошу зупинити провадження по справі № 520/16961/26 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з тим, що позивачем подано два інших позови: 1.по справі № 520/17401/26, де ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 відкрито спрощене провадження, в якому Позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні та стягнути з Національного університету цивільного захисту України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби у розмірі 71302 грн 34 коп.; 2.по справі № 520/6878/26, в якій рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 зобов`язано Національний університет цивільного захисту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні за період з 05.07.2025 по 26.02.2026 у сумі 41515 грн 65 коп. Наразі по даній справі Національним університетом цивільного захисту України подана апеляційна скарга та відкрито апеляційне провадження (ухвала від 29.06.2026, суддя-доповідач Фоміна Л.О.). Зауважує, що при задоволенні позову по справі буде подвійне, а то навіть і потрійне стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Представником позивача 07.07.2026 через систему "Електронний суд" подано заперечення проти зупинення провадження по справі.

Розглядаючи вказане клопотання та заперечення проти нього, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі відповідно до вказаної норми процесуального права є саме об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Разом з цим об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Водночас, відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із ч.2 ст.265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Таким чином, виконання рішення суду по справам № 520/17401/26 та № 520/6878/26 не є обґрунтованою підставою для зупинення провадження, оскільки дані справи не є взаємопов`язаними, а тому судом не встановлено необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, до виконання відповідачем рішень суду по справам №520/17401/26 та №520/6878/26.

Керуючись ст. ст. 229, 236, 237, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Національного університету цивільного захисту України про зупинення розгляду справи №520/16961/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (18034, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Онопрієнко, 8, код ЄДРПОУ 08571363) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю. О. Супрун