Court ruling № 138049607, 08.07.2026, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 липня 2026 року м. Суми Справа № 480/6602/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, Міністерства внутрішніх справ України в особі Відділу координації пенсійних питань про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумських областях, яка полягає у не видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивачу станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що фактично виплачені за відповідною посадою звідки позивач звільнилась на пенсію, у тому числі, із зазначенням відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - не менш ніж 50 %, надбавки за вислугу років - не менш ніж 35% та щомісячної премії - не менш ніж 95 % (станом на 01.02.2020), не менш ніж 95% (станом на 01.02.2021), не менш ніж 205% (станом на 01.02.2022), не менш ніж 420% (станом на 01.02.2023), для здійснення обчислення та перерахунку її пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Відділу координації пенсійних питань підготувати і надати до ГУ ПФУ України в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що фактично виплачені за відповідною посадою звідки позивач звільнилась на пенсію, у тому числі, із зазначенням відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - не менш ніж 50 %, надбавки за вислугу років - не менш ніж 35% та щомісячної премії - не менш ніж 95 % (станом на 01.02.2020), не менш ніж 95% (станом на 01.02.2021), не менш ніж 205% (станом на 01.02.2022), не менш ніж 420% (станом на 01.02.2023), для здійснення обчислення та перерахунку її пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023.

Судом було відкрито провадження у справі 30.07.2024.

Суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача.

Мотиви та висновки суду.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства Украни якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях не має статусу юридичної особи, але законодавством такий суб`єкт наділений повноваженнями на виданчу спірних довідок, а тому він є суб`єктом владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України, та може бути стороною в судовому спорі про оскарження рішень, дій та бездіяльності. До такого ж висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 10.07.2025 у справі № 520/1680/24.

Тому суд залучає до участі у справі такого суб`єкта в якості другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (вул. Шевченка, 26, м. Харків, 61013, код ЄДРПОУ 45329727) в якості другого відповідача та встановити йому 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя А.І. Сидорук