Court ruling № 137936583, 01.07.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

01 липня 2026 року №320/3246/19

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Білоноженко М.А.

за участі секретаря судового засідання Маркович О.В.

представника позивача Щербини Л.А.

представників відповідачів Резнік М.О. (поза межами суду), Міміка Л.В. (в залі суду)

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомГромадської організації «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» Керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської областідоІрпінської міської ради Київської області Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської областіпровизнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні діїТретя особа без самостійних вимог на предмет спору:

- Бучанська міська рада Київської області;

встановив:

Громадська організація «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та нечинним рішення Ірпінської міської ради Київської області №4574-62-VІІ від 19.12.2018 «Про затвердження містобудівної документації - оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області» (далі - Рішення №4574-62-VІІ);

- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області - не забезпечення виконання вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» до дати прийняття рішення Ірпінської міської ради Київської області №4574-62-VІІ від 19.12.2018 «Про затвердження містобудівної документації - оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області», протиправною;

- зобов`язати Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області оприлюднити документ державного планування «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області» у повному обсязі та організувати громадські обговорення документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області» та Звіту про стратегічну екологічну оцінку документа державного планування «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області» відповідно до пункту 1 статті 33 Статуту територіальної громади міста Ірпінь в порядку скликання зборів (конференції) представників громадян від відповідних територіальних утворень міста.

Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом (справа №320/4682/19), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 19.12.2018 №4574-62-VII «Про затвердження містобудівної документації - оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області».

- визнати протиправними дії Ірпінської міської ради щодо прийняття рішення від 19.12.2018 №4574-62-VII.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (справа №320/3246/19) від 04.10.2019 року адміністративні справи №320/3246/19 за позовом Громадської організації "Захист навколишнього природного середовища "Дружба" до Ірпінської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та справа №320/4682/19 за позовом Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та скасування рішення об`єднано для спільного розгляду в об`єднаному провадженні

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021, позовні вимоги задоволено частково.

Постановою Верховного Суду від 24.06.2024 касаційну скаргу Громадської організації «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» та заступника керівника Київської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021 скасовано та справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято справу №320/3246/19 до свого провадження суддею Білоноженко М.А. та вирішено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Представником - Громадської організації «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» подано клопотання про витребування доказів, а саме:

- витребувати у Державного підприємства «Cпеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА»), 01133, Україна, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, копію Експертного звіту щодо розгляду містобудівної документації (позитивний) «Генеральний план м. Ірпінь Київської області» №00-1090-12/МД від 20.12.2012 року разом з невід`ємним додатком до цього експертного звіту;

- витребувати у УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя, бул. Л. Українки, 26, м. Київ, 01133:

- копію договору 2018 року між УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» та Філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест» на проведення експертизи містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області», розробленої УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя;

- копію акту про виконання Філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест» експертизи містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області», розробленої УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя;

- копію супроводного документу з підписами замовника та виконавця, які передали і прийняли «Експертний звіт щодо розгляду містобудівної документації «Оновлення генерального плану м. Ірпінь Київської області» №01-0984-18/МД від 18.12.2018 року;

- копії сертифікатів відповідальних виконавців розділу «Охорона Навколишнього Природного Середовища» в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку документу державного планування генерального плану м. Ірпінь Київської Області станом на дату розроблення зазначеного розділу, а саме сертифікати виконавців: Губенко.Т.В. (розділи 2;6;7) Сугак Н.В. (розділи 1-7), Петельська О.П. (розділ 2), Козіна Н.П. (розділ 2), Осмірко Г.О. (технічний супровід);

- копію документів (накладної або накладних) про остаточну передачу Ірпінській міській раді для затвердження складових проекту містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області»: - креслення «Схема розташування населеного пункту в системі розселення», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191581;- креслення «План існуючого використання території», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191582;- креслення «Схема існуючих планувальних обмежень», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191583;- креслення «Модель перспективного розвитку населеного пункту», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191584;- креслення «Генеральний план (основне креслення)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191585;- креслення «Схема проектних планувальних обмежень», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191586;- креслення «Схема вулично - дорожньої мережі, міського (сільського) та зовнішнього транспорту», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191587;- креслення «Схема інженерного обладнання території (водопостачання)»; - креслення «Схема інженерного обладнання території (каналізація)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191588;- креслення «Схема інженерного обладнання території (теплопостачання, газопостачання, електропостачання)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191589; - креслення «Схема інженерної підготовки та захисту території», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191590;- креслення «Схеми «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)», номери документів УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 027033 та 027034;- текстової частини «Пояснювальна записка»,номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 91888;- текстової частини «Основні положення генерального плану» номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 91889.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів.

Станом на 01 липня 2026 року витребувані докази до суд не були надані.

В судовому засіданні 01 липня 2026 року представник позивача повторно просив суд витребувати докази.

Присутні представники учасників справи не заперечували щодо задоволення клопотання про повторне витребування доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд висновує про необхідність повторного витребування доказів, у зв`язку з чим, клопотання представника - Громадської організації «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 80, статтями 72, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд -

у х в а л и в:

Клопотання представника - Громадської організації «Захист навколишнього природного середовища «Дружба» про повторне витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Державного підприємства «Cпеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА»), 01133, Україна, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, копію Експертного звіту щодо розгляду містобудівної документації (позитивний) «Генеральний план м. Ірпінь Київської області» №00-1090-12/МД від 20.12.2012 року разом з невід`ємним додатком до цього експертного звіту.

Витребувати у УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя, бул. Л. Українки, 26, м. Київ, 01133:

- копію договору 2018 року між УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» та Філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест» на проведення експертизи містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області», розробленої УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя;

- копію акту про виконання Філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест» експертизи містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області», розробленої УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М. Білоконя;

- копію супроводного документу з підписами замовника та виконавця, які передали і прийняли «Експертний звіт щодо розгляду містобудівної документації «Оновлення генерального плану м. Ірпінь Київської області» №01-0984-18/МД від 18.12.2018 року;

- копії сертифікатів відповідальних виконавців розділу «Охорона Навколишнього Природного Середовища» в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку документу державного планування генерального плану м. Ірпінь Київської Області станом на дату розроблення зазначеного розділу, а саме сертифікати виконавців: Губенко.Т.В. (розділи 2;6;7) Сугак Н.В. (розділи 1-7), Петельська О.П. (розділ 2), Козіна Н.П. (розділ 2), Осмірко Г.О. (технічний супровід);

- копію документів (накладної або накладних) про остаточну передачу Ірпінській міській раді для затвердження складових проекту містобудівної документації «Оновлення Генерального плану м. Ірпінь Київської області»: - креслення «Схема розташування населеного пункту в системі розселення», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191581;- креслення «План існуючого використання території», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191582;- креслення «Схема існуючих планувальних обмежень», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191583;- креслення «Модель перспективного розвитку населеного пункту», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191584;- креслення «Генеральний план (основне креслення)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191585;- креслення «Схема проектних планувальних обмежень», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191586;- креслення «Схема вулично - дорожньої мережі, міського (сільського) та зовнішнього транспорту», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191587;- креслення «Схема інженерного обладнання території (водопостачання)»; - креслення «Схема інженерного обладнання території (каналізація)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191588;- креслення «Схема інженерного обладнання території (теплопостачання, газопостачання, електропостачання)», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191589; - креслення «Схема інженерної підготовки та захисту території», номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 191590;- креслення «Схеми «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)», номери документів УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 027033 та 027034;- текстової частини «Пояснювальна записка»,номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 91888;- текстової частини «Основні положення генерального плану» номер документу УДНДІПМ «ДІПРОМІСТО» 91889.

Витребувані судом докази надати у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Витребувані докази можуть бути подані за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх.

Попередити осіб, у яких витребовуються докази, що згідно з нормами частини сьомої та частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 02.07.2026.

Суддя Білоноженко М.А.