Court ruling № 137777639, 29.06.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань залучення другого відповідача

29 червня 2026 р. Справа № 520/11968/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в спрощеному провадженні в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 щодо залучення співвідповідачів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Лихачов Роман Борисович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 р. по 29.08.2021 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 року по 29.08.2021 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2021р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність А3488 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 30.05.2018 по 29.08.2021, із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових оходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 провести перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 30.05.2018 по 29.08.2021, із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 18.05.2026 відкрито спрощене провадження по справі в порядку ст. 262 КАС України без виклику сторін в судове засідання. Запропоновано відповідачам надати до суду відзиви на позов.

Відповідач надав відзив на адміністративний позов за змістом якого, зокрема, просив вирішити питання про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_4 як співвідповідачів або третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки спірний період охоплює час перебування військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 та військової частини НОМЕР_4 .

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Положеннями ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_4 від 25.05.2023 № 1/536, відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 08.11.2016 № 322/1/19, клопотання командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.05.2017 № 1314/21/649 та рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23.05.2017 № 12626, військова частина НОМЕР_1 була знята з фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 та зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 з 01.06.2017.

Зазначеною довідкою також підтверджено, що об`єднана звітність з ПДФО та ЄСВ у період з 01.06.2017 по 01.02.2023 подавалася військовою частиною НОМЕР_4 .

Отже, у межах заявленого позивачем спірного періоду фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_1 здійснювалося різними суб`єктами:

- за період з 01.01.2016 по 31.05.2017 - ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- за період з 01.06.2017 по 28.02.2018 - військовою частиною НОМЕР_4 .

Позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка видавала відповідні накази щодо проходження військової служби та грошового забезпечення, однак виплати на підставі таких документів у відповідні періоди здійснювалися ІНФОРМАЦІЯ_4 , а з 01.06.2017 - військовою частиною НОМЕР_4 .

Таким чином, судове рішення у цій справі може потенційно вплинути на права, інтереси та/або обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_1 як органу, що виконує функції ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також військової частини НОМЕР_4 .

Отже, ураховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідачів ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника представника Військової частини НОМЕР_1 щодо залучення співвідповідачів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у даній справі №520/11968/26 в якості співвідповідачів ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 та до Військової частини НОМЕР_4 .

Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачам подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити відповідачам, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун