Court ruling № 137596263, 18.06.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/724/24

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ ПОДАННЯ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

18 червня 2026 року м. Львів Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 29 травня 2026 року № 1000-0903-8/63025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року, позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком від 26 жовтня 2023 року № 104250015963 (на заміну рішення від 04 липня 2023 року).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії з 03 липня 2023 року (з дати призначення) та нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з 03 липня 2023 року (з дати призначення).

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 1073,60 грн сплаченого судового збору.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2147,20 грн сплаченого судового збору.

27 квітня 2026 року представник позивача подав через систему «Електронний суд» заяву від 27 квітня 2026 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області безпідставно не здійснює нарахування та виплату пенсії позивачу відповідно до вимог рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24, яке набрало законної сили, що свідчить про невиконання відповідачем-2 цього судового рішення.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2026 року заяву представника позивача від 27 квітня 2026 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 380/724/24 задоволено частково; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24; у задоволенні решти заяви відмовлено.

09 червня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області через канцелярію суду надійшов звіт від 29 травня 2026 року № 1000-0903-8/63025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24.

Відповідач-2 вказує, що Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24 він виконав, прийнявши рішення від 16 жовтня 2025 року № 104250015963. За період з 03 липня 2023 року по 31 травня 2026 року нарахована сума доплати в розмірі 322788,90 грн. Станом на 13 травня 2026 року виплачено частину заборгованості в розмірі 34613,72 грн, залишок становить 288175,18 грн. Подальша виплата пенсії буде проводитися відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 (далі Порядок № 821), норми якого відповідач-2 наводить у своєму звіті. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24 виконало в межах покладених судом зобов`язань та в межах своїх повноважень відповідно до норм чинного законодавства України.

З огляду на викладене просить суд прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24.

12 червня 2026 року представник позивача подав через систему «Електронний суд» заперечення на звіт відповідача-2, у якому зазначає, що всупереч приписам статті 382-2 КАС України у своєму звіті відповідач-2 не наводить жодних підтверджувальних міркувань із яких видно, що він максимально вживає усі можливі заходи стосовно належного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24. Так зокрема, до матеріалів справи не долучено звернення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у Київській області до Пенсійного фонду України щодо необхідності збільшення фінансування задля погашення заборгованості перед позивачем та виплати йому поточної пенсії. Не наводяться аргументи стосовно обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання судового рішення. Відсутні у звіті строки, орієнтуючись на які можливо очікувати повного/часткового виконання рішення суду в розглядуваній справі. Зміст та суть поданого звіту зводиться лише до цитування норм Порядку № 821. Своєю чергою, 08 червня 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд своєю постановою залишив без змін рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 року у справі № 320/51895/25, яким визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. Отже, звіт про виконання судового рішення, складений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2026 року, не може бути прийнятий судом у зв`язку із недоведеністю обставин, що вказаний суб`єкт владних повноважень вживав реальні та усі залежні від нього заходи, спрямовані на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24.

З огляду на викладене просить суд:

- відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області у прийнятті звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24;

- надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий тридцятиденний строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24;

- накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши поданий відповідачем-2 звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Пунктом 7 частини другої статті 382-2 КАС України передбачено, що звіт має містити перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У своєму звіті відповідач-2 вказує, що за період з 03 липня 2023 року по 31 травня 2026 року позивачу нарахована сума доплати в розмірі 322788,90 грн. Станом на 13 травня 2026 року виплачено частину заборгованості в розмірі 34613,72 грн, залишок становить 288175,18 грн, подальша виплата пенсії буде проводитися відповідно до Порядку № 821.

Утім, доказів, що підтверджують обставини, зазначені у звіті (факт нарахування позивачу доплати пенсії за період з 03 липня 2023 року по 31 травня 2026 року в розмірі 322788,90 грн; факт виплати позивачу частини заборгованості в розмірі 34613,72 грн станом на 13 травня 2026 року; доказів, що залишок невиплаченої заборгованості становить 288175,18 грн) відповідач-2 з порушенням пункту 7 частини другої статті 382-2 КАС України до свого звіту не додав.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на наведене, суд уважає за можливе застосувати до розглядуваної ситуації положення частини другої статті 121 КАС України та продовжити відповідачу-2 строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24.

Суд попереджає відповідача-2, що у разі неподання звіту у встановлений строк або у разі прийняття судом рішення про відмову у прийнятті звіту на його керівника буде накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до статті 382-3 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 294, 382-1-382-3 КАС, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24.

Звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у справі № 380/724/24 подати до Львівського окружного адміністративного суду у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 22 червня 2026 року.

Суддя Клименко О.М.