Court ruling № 137312786, 09.06.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

м. Львів

09 червня 2026 рокусправа № 380/9008/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження - ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХII без обмеження максимальним її розміром, без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778, і без урахування постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», починаючи з 01.04.2026;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату мені - ОСОБА_1 , пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХII без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 і без урахування постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», починаючи з 01.04.2026, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою судді від 11.05.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

27.05.2026 від представника відповідача надійшло клопотання, в якому просить провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії - закрити.

В обґрунтування зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №380/11421/25 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно покладених судом зобов`язань. Підсумок пенсії з надбавками : 49159,66 грн. з урахуванням максимального розміру пенсії 43970,71 грн. Пониження суми 43970,71 згідно ІІКМУ № 1778 від 30.12.2025 : 32394,21 грн. Загальна сума доплати за період з 01.01.2025 по 31.03.2026 становить: 207182,82 грн.

При цьому, виплата перерахованої на виконання судових рішень пенсії позивача здійснюватиметься з урахуванням вимог Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (з наступними змінами та доповненнями; далі Порядок № 821).

Враховуючи те, що нового спору між сторонами не виникло, а у спорах між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили рішення, у відповідності до п.4 ч. 1 ст.238 КАС України, суд повинен закрити провадження у даній справі.

При вирішенні заяви про закриття провадження у справі суд керується таким.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з ч. 4 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем (заявником) і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача (заявника) до відповідача, стосовно якої позивач (заявник) просить ухвалити судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач (заявник) обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Суд зазначає, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає зверненню до суду заінтересованих осіб для вирішення спору.

Судом з`ясовано, що позивач звертався до Львівського окружного адміністративного суду з позовом (справ № 380/11421/25), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, шляхом застосування з 01 січня 2025 року для її обрахунку та виплати положень ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік, а також понижуючих коефіцієнтів згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 та виплати пенсії з 01.01.2025 у зменшеному розмірі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області скасувати застосування з 01.01.2025 для обрахування та виплати пенсії ОСОБА_1 коефіцієнти, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, повернути розмір пенсії до попереднього рівня її фактичного нарахування і виплати в повному обсязі без застосування будь-яких обмежень максимального розміру.

Суд звертає увагу, що перерахунок пенсії з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», не був предметом розгляду справи 380/11421/25.

Отже, не дивлячись на те, що суб`єктний склад у справі, що розглядається, та у справі №380/11421/25 той самий, однак підстави та предмет спору у цій справі та справі №380/11421/25 є різними.

Враховуючи викладене, суд вважає помилковим покликання відповідача про наявність підстав для закриття провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКондратюк Юлія Степанівна