Decision № 137312554, 10.06.2026, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8554/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ МВС України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Національна академія внутрішніх справ МВС України звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь НАВС (IBAN UA 288201720343151004200000175 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08751177) 115 652,54 грн. (сто п`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят дві грн. 54 коп.).

Позов мотивовано тим, що на підставі наказу ректора НАВС від 19.07.2021 № 126 о/с ОСОБА_1 з 28.08.2021 зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання НАВС. Між НАВС (Виконавцем), комплектуючим органом Департаментом боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України (Замовником) та відповідачем (Особа), 15.09.2021 укладено Контракт № 21-215/10 про здобуття освіти (далі Контракт).

Обов`язок укладення Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, передбачено наказом МВС від 01.03.2017 № 173 Про затвердження Типової форми Контракту про здобуття освіти у ВНЗ із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських.

Наказом НАВС від 12.04.2024 № 507 відповідачу присуджено ступінь вищої освіти бакалавра та відраховано з НАВС у зв`язку із закінченням навчання.

Наказом ГУ НП в Кіровоградській області від 03.11.2025 № 900 о/с відповідача звільнено зі служби в Національній поліції, за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 06.11.2025 у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.

Відповідно до п. 2.3.5. Контракту, відповідач зобов`язаний, у разі дострокового розірвання Контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання, відшкодувати МВС України в особі Виконавця витрати, пов`язані з утриманням у ВНЗ, відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію.

Оскільки відповідачем кошти добровільно не сплачені, позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

24 грудня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження в справі за правилами спрощеного провадження без виклику сторін (а.с.51-52).

Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що на підставі наказу Національної академії внутрішніх справ (далі по тексту НАВС) від 19.07.2021 № 126 о/с (а.с. 28) відповідача було зараховано курсантом першого курсу НАВС на денну форму навчання за державним замовленням та призначивши на посаду курсанта 1-го курсу.

15.09.2021 на виконання вимог статті 74 Закону України «Про Національну поліцію» між відповідачем, НАВС, комплектуючим органом Департаментом боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України було укладено Контракт № 21-251/10 (а.с. 46) про здобуття освіти ОСОБА_1 , у НАВС (далі - Контракт).

Наказом НАВС від 12.04.2024 № 507 відповідачу присуджено ступінь вищої освіти бакалавра та відраховано з НАВС у зв`язку із закінченням навчання.

Наказом ГУ НП в Кіровоградській області від 03.11.2025 № 900 о/с відповідача звільнено зі служби в Національній поліції, за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 06.11.2025 у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.

Відповідно до п. 2.3.5. Контракту, відповідач зобов`язаний, у разі дострокового розірвання Контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання, відшкодувати МВС України в особі Виконавця витрати, пов`язані з утриманням у ВНЗ, відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію.

Частиною 4 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію передбачено, що особи, які навчаються за державним замовленням у ВНЗ, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 зазначеного Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 цього Закону, відшкодовують МВС України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному КМУ.

Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - Порядок відшкодування) затверджений Постановою КМУ від 12.04.2017 № 261.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат на утримання осіб у ВНЗ здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у вищому навчальному закладі на одну особу за добу, за період її фактичного перебування в такому закладі. Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований ВНЗ, у відповідному навчальному році.

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодування, витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив підготовку в НАВС з 28.08.2021 по 12.04.2024. Відповідно до розрахунків, зазначених в довідках, що містяться в матеріалах справи, вартість витрат пов`язаних з утриманням під час підготовки становить 115 652,54 грн. грн., з яких:

- вартість грошового забезпечення 18 239,17 грн.;

- вартість продовольчого забезпечення 56 733,23 грн.;

- вартість медичного забезпечення 190,52 грн.;

- вартість речового забезпечення 16 105,86 грн.;

- вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв без врахування періодів

перебування у відпустках 24 383,76 грн.

Відповідно до п. 6 Порядку відшкодування, особа має право відшкодувати витрати з розстроченням платежу до одного року. Для цього необхідно укласти з вищим навчальним закладом договір про відшкодування витрат з розстроченням платежу на строк до одного року.

На виконання пункту 3 Порядку №964, Міністерством оборони України, Міністерством фінансів України, Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством транспорту та зв`язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням державної охорони України, Службою безпеки України видано спільний наказ «Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534, яким врегульовано механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, у тому числі у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання.

Відповідача ознайомлено з сумою витрат та поінформовано про необхідність відшкодування.

Після звільнення зі служби відповідач не звертався до НАВС щодо добровільного відшкодування витрат або укладення договору розстрочення.

Отже, правом добровільного виконання умов контракту та договору про розстрочення відповідач не скористався, оскільки у місячний термін з дня отримання повідомлення не звернувся до НАВС.

Таким чином, у зв`язку зі звільненням Відповідача зі служби в Національній поліції за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) Закону України «Про Національну поліцію», порушено вимоги Контракту, а тому відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язанні з його утриманням в НАВС.

Відповідно до пункту 4 Порядку відшкодування витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Згідно з пункту 8 Порядку відшкодування у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи ознайомленим з повідомленням про необхідність відшкодування сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому така сума витрат підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Отже, позовні вимоги про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 115652,54 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2422 грн. 40 коп., що підтверджується квитанцією (а.с. 1).

Враховуючи вимоги частини 2 статті 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ

Позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ МВС України (пл. Солом`янська, 1, м. Київ, 03035, ЄДРПОУ 08751177) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Національної академії внутрішніх справ МВС України (IBAN UA 288201720343151004200000175 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08751177) 115 652,54 грн. (сто п`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят дві грн. 54 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА