Court ruling № 137312499, 11.06.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

11 червня 2026 року м. Київ 320/28530/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Щавінського В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІМАРКЕТ» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІМАРКЕТ» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720804/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 01.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720813/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №9 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720821/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №60 від 27.02.2023 датою її фактичної подачі, а саме 09.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720820/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №61 від 27.02.2023 датою її фактичної подачі, а саме 09.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720819/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №62 від 27.02.2023 датою її фактичної подачі, а саме 09.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720818/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №64 від 27.02.2023 датою її фактичної подачі, а саме 09.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720802/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №10 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 03.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720811/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №11 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720787/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №12 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207800/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №13 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720796/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 06.3 2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28,04.2023 №8720805/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №15 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720794/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №16 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720790/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №17 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207810/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №18 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207814/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №39 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207815/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №40 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку кооптування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207816/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №41 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720797/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №42 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №8720798/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №43 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрів податкових накладних від 28.04.2023 №87207817/38043192, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №44 від 06.03.2023 датою її фактичної подачі, а саме 05.04.2023.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Державної податкової служби у Київській області доказів, а саме:

- письмові пояснення щодо того, чи перебувало ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» у переліку платників податку на додану вартість, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, станом на дату прийняття спірних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних;

- у разі перебування ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» у переліку ризикових платників податків належним чином засвідчені копії рішень про відповідність та/або невідповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість (про включення та/або виключення з переліку ризикових платників податків);

- письмові пояснення щодо дати та підстав виключення ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» з переліку ризикових платників податків (у разі прийняття відповідного рішення);

- письмові пояснення щодо того, чи здійснювалась після виключення ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» з переліку ризикових платників податків реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування, поданих позивачем до Єдиного реєстру податкових накладних, а у разі здійснення такої реєстрації надати інформацію щодо номерів та дат відповідних податкових накладних (розрахунків коригування).

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Київській області:

- письмові пояснення щодо того, чи перебувало ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» у переліку платників податку на додану вартість, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, станом на дату прийняття спірних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних;

- у разі перебування ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» у переліку ризикових платників податків належним чином засвідчені копії рішень про відповідність та/або невідповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість (про включення та/або виключення з переліку ризикових платників податків);

- письмові пояснення щодо дати та підстав виключення ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» з переліку ризикових платників податків (у разі прийняття відповідного рішення);

- письмові пояснення щодо того, чи здійснювалась після виключення ТОВ «ПРОФІМАРКЕТ» з переліку ризикових платників податків реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування, поданих позивачем до Єдиного реєстру податкових накладних, а у разі здійснення такої реєстрації надати інформацію щодо номерів та дат відповідних податкових накладних (розрахунків коригування).

2. Встановити Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання витребуваних судом доказів.

3. Роз`яснити, що відповідно до частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, витребуваний судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлений строк, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Щавінський В.Р.