Court ruling № 137264913, 10.06.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання

10 червня 2026 року м. Київ № 320/12573/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами громадської організації «Справедлива освіта» до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася громадська організація «Справедлива освіта» з позовом до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення LII сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області VIII скликання від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишневої міської ради VIII скликання №1-01/XLIV8-21 від 20.03.2025 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади», яким затверджено нову редакцію Плану оптимізації мережі закладів освіти на 2025-2027 роки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 позовну заяву громадської організації «Справедлива освіта» залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів реєстрації позивачем електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі). Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у задоволенні заяви громадської організації «Справедлива освіта» про забезпечення адміністративного позову (вх. від 23.03.2026 №13050) у справі №320/12573/26 відмовлено.

Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Дослідивши подану позовну заяву, з урахуванням того, що обставини, які унеможливлювали вирішення питання щодо відкриття провадження усунуті, суд визнав таку позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання на підставі статті 173 та статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначені статтею 264 КАС України.

Згідно пунктом другим частини першої статті 264 КАС України, правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням вимог позивача, адміністративну справу належить розглядати з урахуванням особливостей визначених статтями 264-265 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені статтею 180 КАС України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання та проведення відповідних дій, із врахуванням вимог статті 264 КАС України.

Згідно зі статтею 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду. Адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Керуючись вимогами статтей 160-165 171, 173-176, 180, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом громадської організації «Справедлива освіта» до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 27.07.2026 о 15:40 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх, яке буде проведено суддею Перепелиця А.М.

4. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін.

5. Відповідачу у двадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

6. Попередити відповідача, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у семиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву надати відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання семиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.

10. Повідомити сторін про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

11. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

12. Зобов`язати Вишневу міську ради Бучанського району Київської області опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/12573/26 про визнання протиправним та скасування рішення LII сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області VIII скликання від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишнівської міської ради VIII скликання №1-01/XLIV8-21 від 20.03.2025 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади», яким затверджено нову редакцію Плану оптимізації мережі закладів освіти на 2025-2027 роки у виданні, в якому вказане рішення було або мало бути офіційно оприлюдненим.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Перепелиця А.М.