Court ruling № 13722178, 07.02.2011, Donetsk Commercial Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

07.02.2011 р. справа № 18/17

Донецький апеляційний господарський суду у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Величко Н.Л.

Суддів Алєєвої І.В., М'ясищева А.М.

При секретарі Натаріній О.О.

За участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

Розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

на рішення господарського суду Запорізької області від 26.01.2005р. (підписане 09.02.2005р.) у справі № 18/17 (суддя Туркіна Л.П.)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Плюс", м. Запоріжжя

до відповідача: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0001142302/0 від 25.08.2004р.

встановив:

ТОВ "Веліс-Плюс" є юридичною особою, суб'єктом підприємницької діяльності та зареєстровано як платник податку на додану вартість з 30.11.2001р. (свідоцтво № 11555246).

З 26.07.2004р. по 20.08.2004р. ДПІ у Жовтневому районі проводилась комплексна документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ "Веліс-Плюс" за період з 08.11.2001р. по 30.06.2004р., за результатами якої складений акті від 19.08.2004р. № 99/23-2/31734776 (т.1,а.с.132-150).

У акті перевірки фахівці податкового органу дійшли до висновку, що так як сплата за отриманий товар здійснювалась у вексельній формі, сума ПДВ постачальнику товару ТОВ "Вектор" при придбанні не сплачена, як і вартість.

25.08.2004р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0001142302/0/, яким ТОВ "Веліс-Плюс" виявлено завищення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2003р. у сумі 823639 грн. Та у зв’язку з тим, що заявлені до відшкодування суми ПДВ на момент перевірки ТОВ "Веліс-Плюс" відшкодовано йому у розмірі 794029,50грн., відповідно до п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ТОВ "Веліс-Плюс" зобов’язано сплатити штрафні (фінансові) санкції в сумі 397 014,75 грн. (т.1а.с.52).

Рішенням господарського суду Запорізької області від 26.01.2005р. (підписане 09.02.2005р.) у справі № 18/17 (суддя Туркіна Л.П.) позовні вимоги задоволенні та визнано недійним податкове повідомлення-рішення №0001142302/0 від 25.08.2004р.; стягнуто з Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Плюс", м. Запоріжжя, 85 грн. витрат по сплаті державного мита, 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою від 9.03.2005року Запорізьким апеляційним господарським судом порушено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області у справі №18/17.

27.05.2005р. ухвалою Запорізький апеляційний господарський суд зупинив провадження по справі № 18/17 до остаточного розгляду справи № 5/124 господарським судом Запорізької області за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Плюс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор" про визнання недійсною угоди №38-МС від 11.11.2003р. на підставі ст..79 ГПК України.

У зв’язку з набранням 17.08.2010 р. чинності Указом Президента України № 811/2010 від 12.08.2010 р. «Питання мережі господарських судів України», яким ліквідовано, зокрема Запорізький апеляційний господарський суд та визначено територіальну юрисдикцію апеляційних господарських судів, справа № 18/17 за територіальною юрисдикцією надійшла на розгляд до Донецького апеляційного господарського суду та передана 23.12.2010р. судовій колегії у складі: головуючий суддя Величко Н.Л., судді: Алєєва І.В., Мґясищев А.М. для здійснення апеляційного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи № 18/17, постановою господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р.по справі №5/124-АП у позові ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Плюс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор" про визнання недійсною угоди №38-МС від 11.11.2003р. відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2008р. апеляційна скарга ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя на постанову господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р. у справі №5/124-АП залишена без задоволення, а постанова господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р.залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.06.2009р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2008р. До теперішнього часу відсутня інформація від сторін та ВАСУ про результати касаційного оскарження.

У матеріалах справи наявна заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Плюс" від 09.02.2009р. про поновлення апеляційного провадження по справі № 18/17 та додані копії судових рішень, а саме постанова господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р.по справі №5/124-АП та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2008р. у справі №5/124-АП.

Згідно ч.3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанови чи ухвали суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Тобто відповідно до ст.254 КАС України постанова господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р. набрала законної сили з моменту проголошення ухвали Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом тобто 15.09.2008р.

Оскільки на момент подання заяви ТОВ Веліс-Плюс" відпали підстави для зупинення апеляційного провадження по справі № 18/17, у зв’язку з тим, що постанова господарського суду Запорізької області від 24.12.2007р. набрала законної сили з 15.09.2008р. апеляційне провадження по справі підлягало поновленню у лютому 2009р. відповідно до ст.79 ГПК України.

Згідно з пунктом 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 1 вересня 2005 р. Відповідно до п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" цього Кодексу до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя є суб'єктом владних повноважень.

З огляду на норми ст. ст. 1, 12 Господарського процесуального кодексу України, п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України апеляційна скарга у справі адміністративної юрисдикції не може бути розглянута апеляційним господарським судом в порядку господарського судочинства.

Керуючись п.1 ст.80, ст.86 ГПК України, ст.1, ст.12 Господарського процесуального кодексу України, п. 6 , 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія ,-

У Х В А Л И Л А :

Припинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 26.01.2005р. (підписане 09.02.2005р.) у справі № 18/17.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Головуючий суддя-доповідач Н.Л. Величко

Судді І.В. Алєєва

А.М. М'ясищев

Надруковано 5 примірників:

2 –сторонам по справі

1 - у справу, 1 –господ. суду 1-апеляц. господ. суду