Court ruling № 137199079, 08.06.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 червня 2026 року № 320/9521/26

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Леонтович А.М., ознайомившись з клопотанням представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати результати службового розслідування, проведеного Головним управлінням Національної поліції у місті Києві щодо ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у місті Києві №170 від 03.02.2026 «Про застосування дисциплінарного стягнення», яким до Позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у місті Києві №266 о/с від 25 лютого 2026 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції., проведеного Головним управлінням Національної поліції у місті Києві щодо ОСОБА_1 , на підставі якого було прийнято рішення про застосування дисциплінарного стягнення;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у місті Києві №266 о/с від 25 лютого 2026 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Печерського управління поліції ГУНП у м. Києві;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у місті Києві самостійно здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу до моменту фактичного поновлення на службі.

Київський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначив судове засідання.

Розгляд справи призначено на 09 червня 2026 року о 15:00.

До суду представником позивача подано клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, в якому просить про участь позивача та третю особу дистанційно в режимі відео конференції у справі №320/9521/26 - за допомогою програмного забезпечення (системи) «ЕаsуСоn» (обліковий запис (логін) ЕаsуСоn - ІНФОРМАЦІЯ_1) та використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що позивач та третя особа не зможуть прибути у приміщення Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 для участі у вказаному засіданні, яке призначене до розгляду на 09.06.2026 о 15:00, оскільки перебувають під вартою та є підозрюваними у кримінальному провадженні № 12025020030000513, що внесене до ЄРДР 06.10.2025 в Державній установі «Вінницька установа виконання покарань (№1)», яка знаходиться за адресою: 21001, м. Вінниця, вул. Брацлавська, буд. 2, ЄДРПОУ: 08562602, що територіально віддалено від місця знаходження суду, де відбувається засідання.

Ознайомившись з поданим до суду клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, перевіривши додані до вказаного клопотання документи та докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.1-3 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У зв`язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 з 05.10.2021 почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення № 1845/0/15-21).

Пунктом 45 Положення №1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Відповідно до п.46 Положення №1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п.50 Положення №1845/0/15-21 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов`язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

В свою чергу суд звертає увагу, що КАС України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, на думку суду, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном, перебування у місцях позбавлення волі, значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання, тощо.

Судом встановлено, що клопотання представника позивача про проведення відеоконференції подано в межах встановленого строку та з дотриманням правил процесуального закону.

Таким чином, з метою дотримання процесуальних прав, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд приходить висновку, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню, а також необхідності покладення обов`язку забезпечення проведення відеоконференції на державну установу «Вінницька установа виконання покарань (№1)».

Керуючись ст.195, 241 - 243 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про участь позивача та третьої особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказів - задовольнити.

2. Судове засідання в адміністративній справі №320/9521/26, призначене на 09.06.2026 о 15:00 год., провести в режимі відеоконференції в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх, у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення (системи) «ЕаsуСоn».

3. Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

4. Покласти обов`язок та доручити забезпечення проведення відеоконференції державній установі «Вінницька установа виконання покарань (№1)», яка знаходиться за адресою: 21001, м. Вінниця, вул. Брацлавська, буд. 2, ЄДРПОУ: 08562602.

5. Обов`язок щодо явки позивача та третьої особи у судові засідання в режимі відеоконференції покласти на державну установу «Вінницька установа виконання покарань (№1)».

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя Леонтович А.М.