Court ruling № 137075745, 29.05.2026, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про закриття провадження

29 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1310/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу

за позовом Олександрійської окружної прокуратури (адреса: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1А, 28000; ЄДРПОУ 0291002524)

до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (адреса: вул. Центральна, 43, с. Велика Андрусівка, Олександрійський район, Кіровоградська область, 27520; ЄДРПОУ 04364294)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Керівник Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати протиправною бездіяльність Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області щодо невжиття заходів із розроблення паспорта водного об`єкта, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 3525285200:02:000:7534 площею 1,5499 га;

- зобов`язати Великоандрусівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 04364294) розробити паспорт водного об`єкта, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 3525285200:02:000:7534 площею 1,5499 га.

Ухвалою судді від 23 березня 2026 року у справі за цим позовом відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

15.05.2026 від позивача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначає, що зазначені у позові порушення відповідач усунув в добровільному порядку, а відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України це є підставою для закриття провадження у справі. Також просить повернути сплачений судовий збір.

Перевіривши матеріали справи та подану заяву виконувача обов`язків керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У постановах від 26.06.2018 у справі №800/369/17, від 02.04.2026 у справі №990/326/25 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Прокурор у поданій до суду позовній заяві визначив підставою для звернення до суду невжиття відповідачем заходів із розроблення паспорта водного об`єкта, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 3525285200:02:000:7534 площею 1,5499 га

Водночас, як підтверджено матеріалами справи, наразі виготовлено паспорт вищевказаного водного об`єкта, який 16.04.2026 року затверджено Держводагентством.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач усунув порушення, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом.

А тому, заяву прокурора про закриття провадження у цій справі належить задовольнити.

Щодо клопотання позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Кіровоградською обласною прокуратурою за подачу цього позову було сплачено судовий збір в розмірі 3328,00 грн згідно платіжної інструкції №323 від 23.02.2026 року.

Згідно частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно частини четвертої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на вищенаведене суд дійшов висновків про необхідність повернути позивачу сплачений судовий збір.

Враховуючи вказані приписи, приймаючи до уваги, що суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, вбачається можливим задовольнити клопотання позивача про повернення судового збору та повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у розміріза подання вказаного позову.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву виконувача керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №340/1310/26 за позовом Олександрійської окружної прокуратури до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії - закрити.

Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02910025) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 3328,00 грн, сплачений згідно платіжної інструкції № 323 від 23.02.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК