Court ruling № 137052485, 20.05.2026, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20.05.2026 Справа №607/10912/26 Провадження №2/607/5325/2026

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович під час вивчення позовної заяви ОСОБА_1 до Західного національного університету про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

13 травня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з цивільним позовом до ЗУНУ про: 1) визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення обстеження житлових умов; 2) зобов`язання відповідача провести обстеження житлових умов у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 ; 3) скласти акт обстеження житлових умов із зазначенням факту не проживання позивача.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, суд зазначає, що позов підлягає залишенню без руху, оскільки не повністю відповідає вимогам статті 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Відповідно до частини четвертої статті 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві заявлено три вимоги немайнового характеру, зокрема, визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов`язання відповідача вчинити певні дії, скласти акт обстеження.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674) за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір у

розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3 028 гривень. Тому, судовий збір становить 3 993,60 гривні (1 331,20 гривень (3 028 гривень * 0,4) * 3).

З позовної заяви та додатків до неї вбачається, що ОСОБА_1 вказаних судових витрат не оплатив, однак заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674, оскільки він є учасником бойових дій, згідно посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого військовою частиною НОМЕР_2 від 12 квітня 2024 року, а тому звільнений від сплати судового збору. Утім суд вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на нижченаведене.

Так, відповідно до положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Отже, Законом № 3674 звільнення від сплати судового збору осіб, які мають такий статус, обмежено справами, пов`язаними з порушенням їхніх прав. Тобто, встановлені Законом № 3674 положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ.

У статті 22 цього Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія вказаного нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у

статті 12 зазначеного Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими ОСОБА_1 звернувся у цій справі.

Таким чином, ОСОБА_1 слід виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 3 993,60 грн або надати інші документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З урахуванням наведеного, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали суду для виправлення недоліків поданої позовної заяви.

На підставі наведеного і, керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Західного національного університету про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху. Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, з дня вручення копії вказаної ухвали суду, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 3 993,60 гривні та надати оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору, або надати інші документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. У випадку сплати судового збору надати оригінал платіжного документу.

4. Якщо позивач, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

5. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

6. Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

CуддяТ. І. Якімець