Court ruling № 136993260, 01.06.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

01 червня 2026 р. справа № 520/1722/25

Харківський окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, яка полягає у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", за формою, передбаченою, додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Зобов`язано Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з повного інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", для перерахунку та виплати пенсії з 1 січня 2018 року на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із обов`язковим, зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 набрало законної сили 08.05.2025.

17.02.2026 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача в порядку ст. 382 КАС України з проханням встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі № 520/1722/25 та зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 по справі № 520/1722/25.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що відповідач на виконання рішення суду у даній справі виготовив та видав довідку позивачу від 22.05.2025 за № 22-546/4.1/4.1.4/8-25 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01 березня 2018 року. Проте, у вказаній довідці взагалі відсутні додаткові види грошового забезпечення та премія. Отже, на думку позивача, рішення суду в частині зобов`язання Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 1 березня 2018 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії є таким, що фактично не виконано.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2026 прийнято до розгляду заяву в порядку ст. 382 КАС України у справі №520/1722/25 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у триденний строк з дня отримання даної ухвали надати письмові пояснень на подану заяву в порядку ст. 382 КАС України та докази виконання рішення суду у справі №520/1722/25.

20.02.2026 (через підсистему "Електронний суд") від представника відповідача надійшли письмові пояснення на подану заяву, в яких зазначено, що у зв`язку з тим, що середні розміри (у відсотках) надбавки за особливості проходження служби та премії осіб рядового та начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України відсутні, в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року розміри надбавки за особливості проходження служби та премії також відсутні. Отже, відповідач вважає, що рішення суду у даній справі ним виконано у повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2026 (з урахуванням ухвали суду від 19.03.2026) зобов`язано Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати протягом двох місяців з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 в частині зазначення у виготовленій довідці відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби.

15.04.2026 (через підсистему "Електронний суд") від представника відповідача до суду надійшла заява про виконання ухвали суду разом з довідкою про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та доказами направлення цієї довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 продовжено Північно-Східному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції строк для подання до суду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 та зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у строк протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 в частині зазначення у виготовленій довідці відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби у відсотковому та грошовому виразі.

22.05.2026 від Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції до суду надійшов звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 разом з довідкою від 15.05.2026 за № 22-277/4.2/4.2.5/4.2/11-2026-26 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби у відсотковому та грошовому виразі, яку направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області супровідним листом від 15.05.2026 №22-255/4.2/4.2.5./9-26.

Копію звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 по справі №520/1722/25 доставлено позивачу до електронного кабінету 22.05.2026, що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету ЄСІТС від 01.06.2026.

Заперечень або пояснень на поданий звіт від позивача до суду не надходило.

Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути поданий звіт в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, поданий звіт, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

За приписами частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Зі змісту поданого звіту та доданих до нього документів, судом встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 відповідачем складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області супровідним листом від 15.05.2026 №22-255/4.2/4.2.5./9-26 довідку від 15.05.2026 за № 22-277/4.2/4.2.5/4.2/11-2026-26 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01 березня 2018 року, із зазначенням у вказаній довідці відсоткового та грошового розміру надбавки за особливості проходження служби, а саме: 50% у розмірі 4853,25 грн.

Заперечень на поданий звіт від позивача до суду не надходило.

Таким чином, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі №520/1722/25 виконано у повному обсязі в межах повноважень та у визначеному законом порядку.

З огляду на викладене, суд, за наслідками розгляду звіту Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання судового рішення, дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про прийняття цього звіту, враховуючи, що звіт подано з додержанням вимог частин другої, третьої статті 382-2 КАС України та судове рішення у цій справі виконано.

Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання зазначеного рішення суду.

Керуючись статтями 241-243, 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 22.05.2026 №01-26/58056/26 про виконання рішення суду у справі 520/1722/25.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя Марина Лук`яненко