Court ruling № 136992920, 01.06.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2026 р. № 520/13927/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо безпідставного утримання з ОСОБА_1 сум податку на доходи з фізичних осіб та військового збору з донарахованої на виконання рішення по справі №520/364/25 індексації грошового забезпечення;

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на користь ОСОБА_1 недоотриману на виконання рішення по справі №520/364/25 індексацію грошового забезпечення на суму 27 285,50 грн. (двадцять сім тисяч двісті вісімдесят п`ять гривень 50 копійок) у вигляді утриманих податку на доходи фізичних осіб у розмірі 21353,87 грн. та військового збору у розмірі 5931,63 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що представником позивача заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача недоотриману індексацію грошового забезпечення у вигляді утриманих податку на доходи фізичних осіб у розмірі 21353,87 грн. та військового збору у розмірі 5931,63 грн.

При цьому, позовна заява містить нормативно-правове обґрунтування лише в частині вимог щодо компенсації сум податку на доходи фізичних осіб. Натомість щодо вимоги про стягнення військового збору у розмірі 5% представник позивача обмежився викладенням загальних норм Податкового кодексу України, які регулюють порядок утримання такого збору податковим агентом.

Водночас, позовна заява не містить посилань на норми матеріального права, які б передбачали саме право позивача на компенсацію сум утриманого військового збору, а також не наведено обґрунтування протиправності його утримання чи підстав для його повернення (відшкодування) у спірних правовідносинах.

Таким чином, у частині позовних вимог про стягнення суми військового збору позовна заява не містить належного правового обґрунтування заявлених вимог, що унеможливлює на даному етапі оцінку їх обґрунтованості та вирішення питання про відкриття провадження у справі.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду уточненого позову, у якому необхідно належним чином обґрунтувати правові підстави вимоги про стягнення військового збору, зокрема, із зазначенням норм законодавства, що передбачають можливість його компенсації або повернення у спірних правовідносинах.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненого позову, у якому необхідно належним чином обґрунтувати правові підстави вимоги про стягнення військового збору, зокрема, із зазначенням норм законодавства, що передбачають можливість його компенсації або повернення у спірних правовідносинах.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН