Court ruling № 136990276, 01.06.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про участь представника відповідача в режимі відеоконференції

01 червня 2026 року м. Київ справа № 826/6095/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом за позовом за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Головного управління ДФС у Кіровоградській області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України та скасування наказу від 26.03.2015 року № 947-о Про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Головного управління ДФС у Кіровоградській області з підстав передбачених Законом України «Про очищення влади»;

- поновити ОСОБА_1 на попередній займаній посаді;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частиною 3 статті 1 Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

Залучено до участі у вирішенні справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління ДФС у Кіровоградській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2015 зупинено провадження у справі №826/6095/15 до вирішення Конституційним Судом України подання сорока семи народних депутатів України від 20.01.2015 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3 і 6 статті 1; ч. 1, 2, 3, 4, і 8 статті 3, п. 2 ч. 5 статті 5; п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2020 поновлено провадження у справі №826/6095/15 та вирішено подальший розгляд справи здійснювати одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

16.10.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про зміну предмета позову від 13.10.2020, в якому додатково викладено нову позовну вимогу про стягнення на користь позивача з Головного управління ДПС у Кіровоградській області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з дня звільнення по день поновлення на посаді, з урахуванням коригування на коефіцієнт підвищення посадових окладів та тарифних ставок відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

16.10.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі даній справі в якості співвідповідачів Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2021 прийнято до розгляду клопотання представника ОСОБА_1 від 13.10.2020 року про зміну предмета позову у справі.

Залучено в якості співвідповідача у справі Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

10.02.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну відповідачів на правонаступників, а саме: Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України, Головне управління ДПС у Кіровоградській області на Головне управління ДПС у Кіровоградській області, як відокремлений підрозділ ДПС України.

24.11.2021 представником позивача подано заяву про заміну первісного відповідача правонаступником належним відповідачем, а саме: Головне управління ДПС у Кіровоградській області на правонаступника та належного відповідача Головне управління ДПС у Кіровоградській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.06.2022 відмовлено у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про заміну відповідачів на правонаступників.

Відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача правонаступником належним відповідачем.

Залучено до участі у адміністративній справі в якості співвідповідача: Головне управління ДФС у Кіровоградській області та виключено із складу учасників справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДФС у Кіровоградській області.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті «Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.

19.09.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.05.2026 постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 04.06.2026 об 11:20 год.

26.05.2026 від представника відповідача - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних засобів зв`язку поза межами приміщення суду, мотивоване відстанню між м. Києвом та м. Кропивницьким та введенням в Україні режиму воєнного стану.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої та третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі-Положення), яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку.

Відповідно до пункту 45 розділу 3 Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує:

1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);

2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.

Відповідно до пункту 46 розділу 3 Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 розділу 3 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Пунктом 50 розділу 3 Положення визначено, що суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Дослідивши подану представником відповідача заяву та матеріали справи, судом встановлено, що відповідач територіально знаходиться у м. Кропивницький Кіровоградської області.

Враховуючи те, що заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана у строк, встановлений частиною другою статті 195 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника відповідача - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 04.06.2026 об 11:20 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Забезпечити участь представника відповідача у підготовчому засіданні 04.06.2026 об 11:20 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) на сайті https://vkz.court.gov.ua/.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.