Court ruling № 136961902, 29.05.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/16014/25

УХВАЛА

29 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду та клопотання представника позивача про накладення штрафу

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.03.2026 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 р. у справі №420/16014/25 (вх.№22882/26 від 03.03.2026) задоволено.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 року у справі №420/16014/25 протягом 30 днів з дня постановлення ухвали.

04.05.2026 представником ОСОБА_1 подано клопотання про накладення штрафу в порядку судового контролю, яке обгрунтовнао тим, що Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 вступило в силу. Натомість, ІНФОРМАЦІЯ_3 свідомо ухиляється від виконання рішення суду, у зв`язку з чим позивачем було подано заяву про встановлення судового контролю. Станом на день подання цього Клопотання Відповідач: не подав звіт про виконання судового рішення у встановлений судом строк; фактично не виконав судове рішення, що підтверджується Витягом з АСВП щодо стану виконавчого провадження №79900186 від 02.01.2026 року на підставі виконавчого листа №420/16014/25 виданого 01.12.2025 року, де вказано стан «Відкрито», а також витягом з ВОД «Резерв+», де категорія обліку вказана «військовозобов`язаний», а в графі підстава зняття/ виключення «-».

12.05.2026 від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 року у справі №420/16014/25, який обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 внесено до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про те, що ОСОБА_1 є непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується копією облікової картки.

Представником позивача 12.05.2026 подано заяву, в якій повідомлено, що станом на теперішній час рішення суду виконано у повному обсязі. Згідно електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного та резервіста «Резерв+» ОСОБА_1 з внесеними змінами від 09.05.2026 року, заначено категорія обліку: не військовозобов`язаний, Підстава зняття/виключення: непридатні.

Оцінюючи наданий звіт, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.10.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено, а саме:

визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 у вигляді невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (реєстру «Оберіг») відомостей про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (реєстру «Оберіг») відомості про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_5 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_2 надано до суду копію облікової картки ОСОБА_1 , який перебував на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 (Тип картотеки: Картотека виключених з військового обліку Тип підкартотеки: Визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку).

Так, в графі 34 «Відомості про медичний огляд» зазначено:

« 31.05.2022р. протокол №4 Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_8 2022 рік

визнаний Непридатний з виключенням з військового обліку

по гр. II ст., 61а (наказ МО України Наказ Міністра оборони України "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" від 14.08.2008 № 402, зареєстрований в МЮУ 17.11.2008 за № 1109/15800 р.)».

В графі 37 «Відмітки про взяття, зняття або виключення з обліку» вказано:

«Взято на військовий облік 18.05.2012 01:56 у ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Знято з військового обліку 31.05.2022 Вибув у звязку із: (аб. 2 п. 2 ч. 5 ст. 37) які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік за новим місцем проживання.

Взято на військовий облік 31.05.2022 13:45 у ІНФОРМАЦІЯ_7 (аб. 5 п. 2 ч. 1 ст. 37) військовозобов`язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання.

Виключено з військового обліку 31.05.2022 Вибув у звязку із: (п. 3 ч. 6 ст. 37) визнані непридатними до військової служби.».

В свою чергу, в графі 35 «Службові відмітки» вказано: Службові відмітки Виключений з ВО по ВЛК за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 (справа №420/16014/25) РНОКПП: НОМЕР_1 УНЗР: 19910606-13578 Перебування у сигнальному списку.

З наданих ІНФОРМАЦІЯ_2 доказів вбачається, що рішення суду від 06.10.2025 року у даній справи виконано в повному обсязі, а саме позивача виключено з військового обліку.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти поданий ІНФОРМАЦІЯ_2 звіт про виконання судового рішення, а також про відсутність підстав для накладення на керівника суб`єкту владних повноважень штрафу.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.05.2026 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 р. по справі №420/16014/25.

Відмовити в задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Суддя Марин П.П.