Court ruling № 136957594, 29.05.2026, Kremenchuk District Court of Poltava Oblast

№ 536/1683/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2026 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , треті особи: Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Головний сервісний центр МВС, Територіальний сервісний центр МВС 5342 РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,-

Встановив:

До Кременчуцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , треті особи: Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Головний сервісний центр МВС, Територіальний сервісний центр МВС 5342 РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Ознайомившись із зазначеною позовною заявою, суддя приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 ЦПК України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.161 ЦПК України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не було долучено докази направлення позовної заяви та копій доданих документів до неї третім особам Кременчуцькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Територіальному сервісному центру МВС 5342 РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, дана позовна заява була сформована в системі «Електронний суд» 27 травня 2026 року, в той же час представник позивача надає докази направлення позову відповідачу, а саме чек АТ «Укрпошта» з описом вкладення, які датовані 23 лютого 2026 року. Таким чином, у діях представника позивача вбачаються порушення вимог ст.161 КАС України, а тому останньому необхідно направити відповідачу копію позовної заяви з додатками, що відповідають поданому суду примірнику позовної заяви з додатками.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.9 «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів справи, представником позивача на підтвердження сплати судового збору надано платіжну інструкцію №912 від 29 січня 2026 року.

В той же час відповідно до акту №7 від 27 травня 2026 року, складеного старшим секретарем суду Похилою В.В., вищевказана платіжна інструкція була врахована у справі №536/1190/26 у зв`язку з чим повторне приєднання платіжної інструкції №912 до матеріалів справи №536/1683/26 та формування виписки про зарахування судового збору є неможливим.

З огляду на те, що в матеріалах позовної заяви відсутні докази сплати судового збору позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3328 гривень 00 копійок за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/Кременчуц р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255 Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО) 899998 Рахунок отримувача UA418999980313141206000016219 Код класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації), або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення позову без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160,161,169, 171, 241, 256 КАС України, -

Постановив:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , третя особа: Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Головний сервісний центр МВС, Територіальний сервісний центр МВС 5342 РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Про прийняте рішення повідомити позивача, надіславши йому копію ухвали для відома і виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА. С. Река