Court ruling № 136758970, 20.05.2026, Lutsk City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 161/10530/26

Провадження № 2/161/5631/26

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

20 травня 2026 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Антіпова Т.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Філії «Поліський лісовий офіс», третя особа Громадська організація «Проти придурків та ідіотів» про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить: 1) визнати протиправною відмову Філії «Поліський лісовий офіс» викладену в листі №3091/34.6.1-2025 від 03.03.2025, в наданні інформації на запит ОСОБА_1 від 22.02.2025 року за № 202; 2) визнати бездіяльність Філії «Поліський лісовий офіс» щодо розгляду запиту ОСОБА_1 від 22.02.2025 року за № 202; 3) зобов`язати Філію «Поліський лісовий офіс» повторно розглянути п. 1,3,4,5 запиту ОСОБА_1 від 22.02.2025 року за № 202 згідно з нормами Закону України «Про звернення громадян», про що надати відповідну відповідь.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Відповідачем у справі позивачем визначено філію «Поліський лісовий фонд» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», яка, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відокремленим підрозділом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Повне найменування юридичної особи, до якої належить відокремлений підрозділ - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034).

Відомості про наявність у відповідача - філія «Поліський лісовий фонд» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» статусу юридичної особи відсутні.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільну процесуальну дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (частина перша статті 47 ЦПК України).

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (стаття 48 ЦПК України).

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (стаття 80 ЦК України).

Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення (частина перша статті 89 ЦК України).

Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем її знаходження та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частини перша-третя статті 95 ЦК України).

Від імені юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу, створеної на підставі положення, має право виступати керівник відокремленого підрозділу, який призначається юридичною особою. Між керівником юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу і юридичною особою, яка є засновником такого підрозділу, існують відносини представництва, і його повноваження підтверджуються довіреністю юридичної особи.

Тобто, керівники юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу, які призначаються юридичною особою, що його створила, діють на підставі довіреності від імені юридичної особи (частина четверта статті 95 ЦК України).

Підставою видачі такої довіреності є акт органу юридичної особи про призначення фізичної особи керівником філії як відокремленого підрозділу або представництва.

У ЦК України не встановлено спеціальних вимог стосовно довіреності керівника відокремленого підрозділу. Довіреність керівника філії як відокремленого підрозділу має комплексний характер, у ній може бути вказано доручення на виконання, у тому числі, процесуального представництва. Від імені юридичних осіб має право виступати керівник відокремленого підрозділу, а не сам підрозділ, адже між керівником і юридичною особою існують відносини представництва і його повноваження підтверджуються довіреністю юридичної особи. Процесуальні повноваження керівника відокремленого підрозділу мають бути вказані у довіреності юридичної особи.

Ураховуючи цивільно-правове становище філій та представництв недопустимою є самостійна і безпосередня участь відокремлених підрозділів у певних процесуальних відносинах, оскільки це суперечить цивільно-правовій природі відокремленого підрозділу як складової частини юридичної особи, що його створила.

Виходячи з результатів аналізу наведених норм права, філія, як відокремлений підрозділ та представництво, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю і не можуть бути стороною у цивільному процесі, тому справи, в яких відповідачем виступає така філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже, неможливістю вирішення цивільного спору.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 червня 2021 року у справі № 760/32455/19 (провадження № 61-16459сво20), у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від13 липня 2022 року у справі № 593/98/21 (провадження № 61-1444св22).

Таким чином, відповідачем у цій справі не можу бути філія «Поліський лісовий фонд» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», так як філія не має статусу юридичної особи і здійснює свою діяльність на території Волинської області від імені Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Розгляду у суді підлягає лише такий спір, у якому позовні вимоги можуть бути або задоволені, або в їх задоволенні може бути відмовлено. Норма «заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» (пункт 1 частини першої статті 186, пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України) стосується як позовів, які не підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства, так і тих позовів, які суди взагалі не можуть розглядати (див. постанова Великої Палати Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 757/43355/16-ц).

Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 186, 258-260, 353 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Філії «Поліський лісовий офіс», третя особа Громадська організація «Проти придурків та ідіотів» про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.А. Антіпова