Court ruling № 136755156, 21.05.2026, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

21 травня 2026 р. Р і в н е№460/24010/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 позов задоволено.

15.04.2026 на адресу суду надійшла заява позивача про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду від 26.01.2026 у даній справі.

Ухвалою суду від 16.04.2026 відповідача зобов`язано подати звіт про виконання рішення суду від 26.01.2026.

19.05.2026 на адресу суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання рішення суду у справі.

Судом встановлено, що звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 КАС і поданий у встановлений судом строк.

За правилами ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, суд встановив таке.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 позов задоволено. З урахуванням ухвали суду від 25.03.2026 про внесення виправлень до рішення суду, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненський області оформлену на ім`я ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (зі змінами), з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року в розмірі 3028 гривень, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за посадою, яку займав ОСОБА_1 на дату звільнення з військової служби, та обчислених з урахуванням розмірів оновлених окладів станом на 18.06.2025, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2025 року.

У поданому до суду звіті відповідачем зазначено, що 05.03.2026 на виконання рішення суду від 26.01.2026 ІНФОРМАЦІЯ_2 складено та направлено до ГУ ПФУ в Рівненській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 за вих.№12/1/2015 ХГ17403.

Повідомлено, що при складенні вказаної довідки посадовий оклад та оклад за військовим (спеціальним) званням визначено відповідачем шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 у розмірі 3028 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, відповідно до посади, яку ОСОБА_1 обіймав на день звільнення зі служби, що повністю відповідає резолютивній частині рішення суду. Водночас додаткові види грошового забезпечення були розраховані відповідно до Роз`яснень Департаменту соціального забезпечення МОУ 220/13/7642 від 14.11.2023, виходячи з розміру 1762 грн., оскільки рішенням суду не встановлено конкретного розміру надбавки за особливості проходження служби та премії.

Поряд з цим, суд зауважує, що згідно з п.2 Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з: посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язуючи відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 18.06.2025, суд у рішенні від 26.01.2026 не виокремлював конкретних складових грошового забезпечення та їх видів, які мають бути зазначені у вказаній довідці, а зазначив про визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.07.2025.

Тобто вказаним рішенням зобов`язано відповідача видати довідку про розмір усіх складових грошового забезпечення позивача станом на 18.06.2025 (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення).

Суд наголошує, що за правилами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

При цьому, суд враховує, що згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняються дії щодо виконання рішення суду, однак станом на час подання звіту воно залишається невиконаним в повному обсязі.

З огляду на встановлено, суд вважає за доцільне прийняти поданий відповідачем звіт та встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду - 30 днів з дня вручення цієї ухвали

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий ІНФОРМАЦІЯ_2 звіт про виконання рішення суду по справі №460/24010/25.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 26.01.2026 у справі №460/24010/25 - протягом 30 днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 21 травня 2026 року

Суддя Д.П. Зозуля