Court ruling № 136707654, 21.05.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 травня 2026 року Справа № 520/4504/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 по справі № 520/4504/24 в порядку ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) грошового забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 року по 20.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатні особи у відповідному році.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01 2020 року по 31.12.2020 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020р. за статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2021р. за статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожитковою мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022р. за статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023р. за статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 року по 20.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024р. за статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 13.12.2017 року по 31.12.2022 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 13.12.2017 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 з врахуванням вимог пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення..

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 по справі № 520/4504/24 скасовано в частині задоволених позовних вимог про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.06.2023 по 31.12.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 за статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік"; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 по 20.01.2024 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 за статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 з врахуванням вимог п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення."

Прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 520/4504/24 змінено, виклавши абзац восьмий та дев`ятий резолютивної частини рішення в такій редакції:

"Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 20.12.2017 по 28.02.2018.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 20.12.2017 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року."

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 520/4504/24 залишено без змін.

27.04.2026 року до суду надійшла заява представника позивача, з урахуванням уточнень, про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 по справі № 520/4504/24 в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження та запропоновано відповідачу надати письмові пояснення щодо заяви про встановлення судового контролю.

З наданих відповідачем пояснень та доданих до них документів вбачається, що 27.04.2026 на поточний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшли грошові кошти для виконання рішень суду прийнятих не на користь відділу. В той же день, представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив засобами мобільного зв`язку представника позивача щодо необхідності надання до ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про проходження військової служби позивача та довідки за реквізитами.

01.05.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла заява позивача з додатками, яка була зареєстрована в діловодстві ІНФОРМАЦІЯ_2 за вх. № П-520 від 01.05.2026.

На виконання рішення суду по справі № 520/4504/24, з урахуванням заяви позивача, 01.05.2026 позивачу було перераховано належні йому кошти, що підтверджується платіжною інструкцією № 197 від 01.05.2026.

Оцінивши доводи заяви, пояснення відповідача та надані докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу наведеної норми вбачається, що встановлення судового контролю є правом суду, а не його обов`язком, та застосовується за наявності об`єктивних підстав вважати, що суб`єкт владних повноважень ухиляється від виконання судового рішення, зволікає з його виконанням або існує реальна загроза невиконання такого рішення.

Метою судового контролю, передбаченого статтею 382 КАС України, є забезпечення належного та своєчасного виконання судового рішення, а не формальне встановлення додаткового процесуального обов`язку для відповідача у випадку, коли судове рішення фактично виконано.

У межах розгляду цієї заяви судом установлено, що після надходження коштів на рахунок відповідача останній вжив дії, спрямовані на виконання судового рішення, зокрема повідомив представника позивача про необхідність надання документів, необхідних для здійснення виплати. Після отримання від позивача заяви з відповідними додатками 01.05.2026 відповідач у той самий день здійснив перерахування належних позивачу коштів.

Таким чином, матеріали справи не містять доказів бездіяльності відповідача щодо виконання судового рішення після отримання необхідного фінансування та документів від позивача. Навпаки, надані докази свідчать про фактичне виконання рішення суду у справі № 520/4504/24 шляхом перерахування коштів позивачу згідно з платіжною інструкцією № 197 від 01.05.2026.

За таких обставин суд дійшов висновку, що на момент розгляду заяви відсутні правові та фактичні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 382 КАС України, оскільки судове рішення виконано, а заявником не доведено наявності обставин, які б свідчили про ухилення відповідача від його виконання або необхідність зобов`язання відповідача подавати окремий звіт про виконання судового рішення.

Саме по собі звернення із заявою про встановлення судового контролю, без наявності невиконаного судового рішення або об`єктивних ознак ухилення відповідача від його виконання, не є достатньою підставою для застосування заходів, передбачених статтею 382 КАС України.

З огляду на викладене, заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 520/4504/24 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 520/4504/24 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Бадюков Ю.В.