Court ruling № 136599752, 18.05.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

18 травня 2026 року Справа № 520/4488/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті у повному обсязі з 01.07.2021 доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000 гривень щомісяця. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківські області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 доплату до основного розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб в розмірі 2000 гривень щомісяця.

Рішенням суду від 19.04.2023 р. задовольнити.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить суд вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 по справі № 520/4488/23, шляхом стягнення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. по справі № 520/4488/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області користь ОСОБА_1 доплати до основного розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб »в розмірі 2000 гривень щомісяця за період з 01.07.2021 по 30.06.2023 у загальній сумі 48000 грн.

В обгрунтування зазначено, що для примусового виконання рішення Харківським окружним адміністративним судом за моєю заявою 27.06.2023 виданий виконавчій лист від 19.04.2023 № 520/4488/23.

30.06.2023 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській 1 області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пересечанською Яною Володимирівною ухвалено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 72133508 з виконання виконавчого листа № 520/4488/23, виданого 27.06.2023 Харківським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківські області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 доплату до основного розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб в розмірі 2000 гривень щомісяця.

21.06.2024, керуючись вимогами п.11 частини першої статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження», Головним державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 72133508, в якій зазначено, що Боржником Головному державному виконавцю не було надано доказів повного виконання рішення суду згідно з виконавчим листом, а також не проінформовано державного виконавця про вжиті заходи, спрямовані на його фактичне виконання у повному обсязі. Рішення суду не виконано, а його виконання без участі Боржника неможливе. Двічі Головним державним виконавцем Пересечанською Я.В. за невиконання рішення суду у повному обсязі на Боржника накладено штрафи, але рішення до теперішнього часу не виконано.

Боржник на виконання рішення суду здійснив перерахунок пенсії з 01.07.2021 по 30.06.2023 згідно якого заборгованість Боржника склала 48000 грн.

Рішення суду Боржником в повному обсязі не виконано, заборгованість у сумі 48000 грн. не виплачена, що й стало підставою для звернення до суду.

Представник заявника в судове засідання не прибув, доводи наведені в заяві підтримав, просив проводити судове засідання без його участі.

Представник ГУ ПФУ в Харківській області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.

Дослідивши надані матеріали справи, суд вказує наступне.

За приписами абз. 2 ч. З ст. 378 КАСУ невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сиди судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно ч. 1 ст. 378 КАСУ за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У спірних правовідносинах зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Ураховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі № 520/4488/23 шляхом стягнення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. по справі № 520/4488/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області користь ОСОБА_1 доплати до основного розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб »в розмірі 2000 гривень щомісяця за період з 01.07.2021 по 30.06.2023 у загальній сумі 48000 грн.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною у постановах від 10.02.2025 року по справі №520/13553/2020, від 16.04.2025 року по справі №520/30051/23, від 24.04.2025 року по справі №520/15544/2020, від 28.04.2025 року по справі № 520/14155/2020.

Слід зазначити, що вказані вище приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Тобто, в будь-якому разі, судове рішення, ухвалене на користь позивача, має бути виконане.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.

Керуючись положеннями ст. ст. 44, 241-243, 248, 256, 294, 295, 371, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №520/4488/23- задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 р. у справі № 520/4488/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області користь ОСОБА_1 доплати до основного розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб »в розмірі 2000 гривень щомісяця за період з 01.07.2021 по 30.06.2023 у загальній сумі 48000 грн.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

Суддя Кухар М.Д.