Court ruling № 136512651, 12.05.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання

12 травня 2026 року м.Київ № 640/36572/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в заяву Офісу Генерального прокурора щодо розгляду справи ОСОБА_1 до Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії за правилами загального провадження

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення від 10.11.2021 про неуспішне проходження атестації;

зобов`язати прийняти рішення про успішне проходження атестації ОСОБА_1 ;

стягнути моральну шкоду 60000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду у місті Києві від 24.01.2022 справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

15.12.2022 набрав чинності Закон України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду.

Відповідно до абзаців 1-3 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного закону Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя, а до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Відтак, розгляд зазначеної справи підпадає під територіальну юрисдикцію Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею у даній справі визначено суддю Головенка О.Д.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку письмового провадження.

04.02.2026 (12.12.2025 дата надходження через систему "Електронний суд") відповідачем поданого заяву з зпереченням щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та з проханням призначити дану справу до розгляду, оскільки позивач є службовою особою та у розуміні статті 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне становище.

Розглянувши вказну заяву, суд вважає за можливе вказати наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).

Частиною 4 ст. 260 КАС України відповідачу надано право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є, у тому числі, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Приміткою до ст. 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є прокурори, слідчі.

У даній справі позивач оскаржує рішення кадрової комісії про неуспішне проходження ним атестації, що послуговало підставою для видання наказу Генерального прокурора від 17.12.2021 № 1721ц про звільнення його з посади в Генеральній прокуратурі, тобто підставу звільнення з публічної служби особи, яка у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

Таким чином, суд приходить до висноку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 179, 260, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву представника Офісу Генерального прокурора та перейти до розгляду справи № 640/36572/21 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 05 червня 2026 року о 00 год. 00 хв., яке відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2.Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3.Повідомити учасників справи, що день видачі копій позовних заяв, а також інших процесуальних документів у справах, які розглядаються суддею Головенком О.Д., щотижня у вівторок за попередньою домовленістю (Viber +38 (093) 473 15 79).

4.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.