Court ruling № 136512293, 14.05.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

14 травня 2026 рокуСправа № 280/5383/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення від 10.11.2022 у справі №280/5383/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22, яке набрало законної сили 15.12.2022, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволені: визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у проведенні з 01.12.2019 перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції з грошового забезпечення зазначеного у довідці від 11.01.2022 №33/28-2975, виданій Уповноваженим органом Міністерства внутрішніх справ України - Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 з 01.12.2019, перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції, на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 11.01.2022 №33/28-2975 (включаючи усі вказані у ній додаткові види грошового забезпечення).

Крім того, стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

02.04.2024 позивачці видані виконавчі листи.

28.04.2026 до суду від позивачки надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення у справі №280/5383/24, в якій заявник просить:

«Змінити спосіб і порядок виконання рішення від 10.11.2022 у справі №280/5383/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області шліхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд.158-б, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з виплати перерахованої пенсії у розмірі 117 886,42 грн (сто сімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят шість гривень 42 копійки)».

Заяву просить розглянути у порядку письмового провадження.

Ухвалою від 29.04.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.05.2026.

05.05.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив, в якому відповідач зазначив, що на виконання рішення суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії та донарахована доплата за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 у розмірі 117 886,42 грн.,яка була частково виплачена у розмірі 866,05 грн. Залишок невиплачених стягувачу коштів на 30.04.2026 становить 117 020,37 грн. Просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

У судове засідання 14.05.2026 учасники справи повідомлені про дату, час та місце судового засідання - не прибули.

Суд розглянув заяву за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 10.03.2022, не виконане відповідачем, суб`єктом владних повноважень, в частині виплати в повному обсязі нарахованої суми заборгованості.

Згідно наявної в матеріалах справи інформації на виконання рішення суду у цій справі ГУ ПФУ в Запорізькій області нараховано позивачці доплату до пенсію в розмірі 117 886,42 грн., з яких виплачно лише 866,05 грн. Залишок невиплачених стягувачу коштів на 30.04.2026 становить 117 020,37 грн.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22, яке набрало законної сили 15.12.2022, відповідачем у повному обсязі не виконано більше ніж протягом два місяці та позивачці не виплачено перераховану суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 в розмірі 117 020,37 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд висновує, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22, яке набрало законної сили 15.12.2022, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 в розмірі 117 020,37 грн.

Відтак, заява позивачки підлягає частковому задоволенню, оскільки нарахована заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 станом на 30.04.2026 становить - 117 020,37 грн., а не 117 886,42 грн. як зазначає позивачка (в жовтні-грудні 2025 та лютому-квітні 2026 року позивачці виплачено 866,05 грн в погашення заборгованості).

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22, задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі №280/5383/22, яке набрало законної сили 15.12.2022, на наступний спосіб:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 в розмірі 117 020,37 грн. (сто сімнадцять тисяч двадцять гривень 37 копійок).

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена, підписана та набрала законної сили 14.05.2026.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання до 15.05.2029.

Суддя Р.В. Кисіль