Court ruling № 136478293, 12.05.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

12 травня 2026 р.Справа №160/29701/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправною та скасування вказівки, -

ВСТАНОВИВ:

14.10.2025р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Запорізької обласної прокуратури та просить:

- визнати протиправними дії Запорізької обласної прокуратури, які полягають у наданні ОСОБА_1 вказівки (без дати та номеру) про необхідність прибути з 14.04.2025 по 29.05.2025 для проходження обстеження до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України;

- скасувати вказівку (без дати та номеру) Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_1 про необхідність прибути з 14.04.2025 року по 29.05.2025 року для проходження обстеження до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудника С.В. від 12.11.2025р. було закрито провадження у цій справі відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.01.2026р. ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2025р. у цій справі було скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Наведена справа повернулася на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Конєвій С.О.

Ухвалою суду від 18.02.2026р., з урахуванням ухвали суду від 20.02.2026р. про виправлення описки, було зокрема прийнято дану справу до свого провадження.

У заяві про усунення недоліків від 24.02.2026р. позивач уточнив позовні вимоги та просив:

- визнати протиправною та скасувати вказівку Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_1 (без дати та номеру) скеровану на адресу Офісу Генерального прокурора супровідним листом від 24.04.2025 №07-179ВИХ-25 (№105790-25) про необхідність прибути з 14.04.2025 року по 29.05.2025 року для проходження обстеження до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України.

Ухвалою суду від 02.03.2026р. було призначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження згідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України та підготовче засідання призначено на 01 квітня 2026 року о 10:30 год.

В підготовчому засіданні 01.04.2026р. було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 01.05.2026р. о 10:30 год.

01.05.2026р. було закрито підготовче провадження у цій справі та призначено розгляд справи по суті на 01.06.2026р. о 10:30 год.

06.05.2026р. через систему "Електронний суд" від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому останній просив провести судовий розгляд справи №160/29701/25 у режимі відеоконференції; відеоконференцію провести у підсистемі відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за участі представника Запорізької обласної прокуратури: Шелепка Богдана Віталійовича адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_1 .

Так, вирішуючи клопотання представника відповідача щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частинами 3, 5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Рішенням Вищої Ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення), який визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).

Пунктами 45, 46, 49 Положення визначено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

За викладеного, суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання представника відповідача щодо участі в у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, слід покласти на відповідача.

При цьому, суд звертає увагу представника відповідача на те, що правові позиції Верховного Суду, наведені у клопотанні, не є релевантними до правовідносин у даній справі, оскільки у таких справах орган прокуратури не виступав в якості відповідача та такі висновки не стосуються участі представника у судовому засіданні, призначеному за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Запорізької обласної прокуратури про участь у судовому засіданні по справи №160/29701/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити частково.

Судове засідання призначене у справі №160/29701/25 на 01.06.2026р. о 10:30 год. здійснювати в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів Запорізької обласної прокуратури.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, покласти на Запорізьку обласну прокуратуру.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва