Court ruling № 136409055, 11.05.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

11 травня 2026 року Справа № 280/3147/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 , застосовуючи показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком, починаючи з 11 листопада 2025 року відповідно до положень розділу XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2022, 2023, 2024 роки в розмірі 15 057,09 грн.

Ухвалою судді від 13 квітня 2026 року вищезазначену адміністративну справу прийнято до провадження суддею Запорізького окружного адміністративного суду Татариновим Д.В. в порядку статті 262 КАС України.

Від представника ГУ ПФУ в Запорізькій області на адресу суду надійшов відзив, у якому останній повідомляє, що заява позивача про перехід із пенсії по вислузі років на пенсію за віком розглянута іншим органом пенсійного фонду, а саме Головним управлінням Пенсійного фонду в м. Києві. Оскільки протиправних дій у відношенні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не вчиняло, то вважає що є неналежним відповідачем по справі. Вказує, що у разі задоволення позову не зможе виконати рішення суду, та наполягає на залученні Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у якості співвідповідача по справі.

Суд, розглянувши матеріали справи зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, судом встановлено, що позивачем у справі до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заявлено вимоги як щодо перерахунку та виплатити ОСОБА_1 пенсії за віком, починаючи з 11 листопада 2025 року відповідно до положень розділу XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2022, 2023, 2024 роки в розмірі 15 057,09 грн.

При цьому, з урахуванням доданих відповідачем до відзиву на позов документів вбачається, що надана позивачем заява про перехід із одного виду на інший вид пенсії, під час якої вирішувалось і питання показників середньої заробітної плати, фактично розглянуті в порядку екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. м. Києві, що підтверджується скріншотом з програми ППВП ПФУ при переході з виду на вид, в графі користувач та час розрахунку зазначено U26002-GR146 18 листопада 2025 року. Згідно кодів областей Пенсійного фонду України 26 номером значиться ГУ ПФУ в м.Києві.

Отже, вирішення питання щодо переходу із пенсії по вислузі років на пенсію за віком в даному випадку покладена на інший орган пенсійного фонду, а саме на Головне управління Пенсійного фонду України в и. Києві, яке позивачем у якості відповідача по справі при зверненні до суду із позовом не визначалось.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві області до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 2-4, 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача по справі задовольнити.

Залучити до участі у справі №280/3247/26 у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16, ЄДРПОУ 42098368).

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Татаринов