Court ruling № 13624308, 28.01.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання

28 січня 2011 року Справа № 2а-0870/642/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали подання

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Яніта-Сервіс»

про стягнення коштів з рахунків платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Яніта-Сервіс» (далі ТОВ «Яніта-Сервіс») про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих вказану юридичну особу (код ЄДРПОУ 31968070) на користь місцевого бюджету Ленінського району м.Запоріжжя (р/р 33216812700006 в ГУДК України в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050200, код одержувача 34677103) податкового боргу з земельного податку у розмірі 218546 грн. 96 коп.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Судом зясовано, що згідно розрахунку суми податкового боргу, доданого заявником до подання, за податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 01.02.2010 №2168 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 28275 грн. 78 коп., яка з 30.08.2010 є узгодженим платежем. За податковим повідомленням-рішенням №0009221501 від 19.08.2010 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 5604 грн. 82 коп., яка з 06.09.2010 є узгодженим платежем. За податковим повідомленням-рішенням №0009211501 від 19.08.2010 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 2868 грн. 38 коп., яка з 06.09.2010 є узгодженим платежем. За податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 01.02.2010 №2168 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 33558 грн. 82 коп., яка з 01.11.2010 є узгодженим платежем. За податковим повідомленням-рішенням №0012341501 від 12.10.2010 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 732 грн. 92 коп., яка з 18.11.2010 є узгодженим платежем. За податковим повідомленням-рішенням №0012351501 від 12.10.2010 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 1608 грн. 08 коп., яка з 18.11.2010 є узгодженим платежем. За податковим повідомленням-рішенням №0012361501 від 12.10.2010 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 41077 грн. 78 коп., яка з 18.11.2010 є узгодженим платежем. За податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 01.02.2010 №2168 ТОВ «Яніта-Сервіс» має заборгованість у сумі 33558 грн. 82 коп., яка з 30.11.2010 й 30.12.2010 є узгодженим платежем.

Однак, згідно доданого до подання Корінця другої податкової вимоги форми «Ю2» від 13.07.2010 за №2/555/12709 податковим органом визначено суму податкового боргу 103089 грн. 02 коп., яка відрізняється від доданого до подання розрахунку.

У поданні відсутні нормативне та документальне обґрунтування суми штрафів з привязкою до податкових зобовязань ТОВ «Яніта-Сервіс».

Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 01.02.2010 №2168 ТОВ «Яніта-Сервіс» розмір щомісячної орендної плати складає 33558 грн. 82 коп., яка відрізняється від наведеної у розрахунку податкового органу.

Додаючи до подання Перерахунок податкового зобовязання (вх.№26887 від 28.04.2010) податковим органом не обґрунтовано, які саме обставини він підтверджує.

Також, ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя у поданні не наведено і до нього не додано доказів направлення/узгодження сум пені, яку просить стягнути податковий орган. Також, у поданні відсутні обґрунтування за яким саме податком ТОВ «Яніта-Сервіс» нараховувалась пеня.

Зазначені обставини вказують про відсутність узгодження частки податкового боргу, який просить стягнути податковий орган, що надає можливість ТОВ «Яніта-Сервіс» оспорювати зазначену у поданні суму податкового боргу. Сума податкового боргу не є безспірною.

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

З урахуванням зазначеного, позивач у межах своїх повноважень позбавлений можливості звернутись до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом при наявності спору про право.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 № 2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до ч.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з ч.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, з урахуванням набрання Податковим кодексом України законної сили з 01.01.2011 строк звернення з поданням на 10 год. 00 хв. 28.01.2011 сплинув.

Керуючись ст.ст.183-3, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Яніта-Сервіс» про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих вказану юридичну особу (код ЄДРПОУ 31968070) на користь місцевого бюджету Ленінського району м.Запоріжжя (р/р 33216812700006 в ГУДК України в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050200, код одержувача 34677103) податкового боргу з земельного податку у розмірі 218546 грн. 96 коп.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов