Court ruling № 13623959, 24.01.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

24 січня 2011 року                               Справа № 2а-9990/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до:          ЗАТ «Середньодніпровське ремонтно-будівельне спеціалізоване управління»

про:          відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

ВСТАНОВИВ:

          03 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач), звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ЗАТ «Середньодніпровське ремонтно-будівельне спеціалізоване управління» (далі – відповідач), в якому просило стягнути з відповідача на користь позивача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам Орджонікідзевського, Шевченківського, Ленінського району м. Запоріжжя та Вільнянського району Запорізької області за період квітень-жовтень 2010 року у розмірі 24191,31 грн. на р/р 25603301001077, МФО 313957, код ОКПО 20508427, банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України».

          Ухвалою судді від 06.12.2010 через невідповідність вимогам п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 січня 2011 року.

Станом на 18.01.2011 недоліки позовної заяви позивачем усунені не були.

За приписами ч. 4 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 9 ст. 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно з пп. 4.1.2 п. 4.1 та п. 4.2 Нормативів та нормативних строків пересилання поштових відправлень і поштових переказів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.12.2007 № 1149, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.12.2007 за № 1383/14650, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв’язку (без урахування вихідних днів об’єктів поштового зв’язку) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 4.1 нормативні строки збільшуються на один день.

В зв’язку з вищезазначеними нормами, вирішуючи питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі суд враховує строк перебігу поштової кореспонденції.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи, 14.12.2010 ухвала про залишення позовної заяви без руху від 06.12.2010 була отримана позивачем.

Станом на 24.01.2011 до суду не надійшли документи та матеріали про які йшлося в ухвалі від 06.12.2010 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у зв’язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

          Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до ЗАТ «Середньодніпровське ремонтно-будівельне спеціалізоване управління» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» повернути Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                         О.В. Прудивус