Court ruling № 136209313, 01.05.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

01 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/426/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо видачі ОСОБА_1 військового квитка серії НОМЕР_4 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.07.2025 року № 194 у частині, що стосується ОСОБА_1 .;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.10.2025 року № 186 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 знищити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів недостовірні відомості ОСОБА_1 : зняття з військового обліку; підстава зняття/виключення - військовослужбовці; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; постанова ВЛК - придатний; дата ВЛК - 08.07.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року провадження у справі відкрито, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії документів (докази) та інформації (відомості): усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких поданий позов; відомості щодо позивача із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (повний витяг із "Оберіг"); докази щодо проходження позивачем військово-лікарської комісії, медичних документів, які складені у під час її проходження; правова підстава проходження позивачем ВЛК; усі повістки із доказами вручення позивачу, які направляв відповідач; усі накази/рішення щодо мобілізаційних заходів стосовно позивача; витребувати від військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 : спірні накази, докази проходження військової служби позивачем; докази звернення позивача із рапортом/заявою до командира військової частини про надання копії військового квитка військовослужбовця; підстави ненадання позивачу для ознайомлення із копією військового квитка, підстави знаходження військового квитка в штабі військової частини та його вилучення у позивача, як військовослужбовця; докази зарахування до особового складу військової частини та виплати позивачу грошового забезпечення за спірний період проходження військової служби; інші докази, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності), становлять зміст спірних правовідносин, є обставинами, підставами та предметом позову; усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов. Повідомлено відповідачів про наслідки невиконання (своєчасне невиконання) цієї ухвали суду визначені Кодексом адміністративного судочинства України - окрема ухвала до правоохоронних органів за невиконання рішення суду.

Ухвалою суду від 17.03.2026 заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі № 440/16878/25 прийнято до розгляду та приєднано до матеріалів справи, розгляд справи вирішено продовжити у наступному обсязі позовних вимог:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо видачі ОСОБА_1 військового квитка серії НОМЕР_4 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.07.2025 року № 75 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.07.2025 року № 194 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.10.2025 року № 186 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 04.03.2026 року № 65 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 знищити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів недостовірні відомості ОСОБА_1 : зняття з військового обліку; підстава зняття/виключення - військовослужбовці; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; постанова ВЛК - придатний; дата ВЛК - 08.07.2025.

Залучено до участі у справі в якості другого відповідача військова частина НОМЕР_3 . Зобов`язано співвідповідача та відповідачів (в частині заявлених до них вимог) у п`ятнадцятиденний строк надати до суду відзив з урахуванням зміненого предмета позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Витребувано від відповідачів та співвідповідача (в частині заявлених до них вимог) докази.

Ухвали суду від 16.02.2026 та від 17.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_5 отримав 17.02.2026 та 17.03.2026 відповідно в електронному кабінеті підсистеми ЄСІТС "Електронний суд".

Ухвалу суду від 17.03.2026 військова частина НОМЕР_2 отримала 23.03.2026, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте, станом на дату постановлення цієї ухвали суду дані відповідачі не надали суду витребуваних доказів та відзивів на позовну заяву заяву.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Ненадання відзиву (чи будь-яких заяв по суті спору із запереченнями доводів позову) доказів суб`єктом владних повноважень не спростовує підтвердження відповідачем порушеного права позивача, яке є предметом спору.

Суд визнає, що ненадання відзиву на позов порушує не тільки принцип змагальності сторін та ускладнює встановлення істини у справі, але й підриває авторитет судової влади, нівелює довіру суспільства до правосуддя та перешкоджає своєчасному та ефективному розгляду справ.

Необхідність подання відзиву у справі суб?єкта владних повноважень зумовлена їх особливим статусом, як представників публічного інтересу, а також того, що всі негативні наслідки ухвалення рішення покладаються на державний бюджет України, який наповнюється платника податків.

Протиправні дії суб?єкта владних повноважень у подальшому спричиняють збільшення витрат із державного бюджету, що призводить до нераціонального витрачання коштів платників податків. Саме на суб?єкта владних повноважень покладається покладається підвищена відповідальність за участь у судових процесах (як особиста явка їх представників так і подання заяв по суті спору) та, в подальшому, забезпечення виконання рішень суду.

Дії суб`єкта владних повноважень або бездіяльність мають прямий вплив на ефективність функціонування судової системи та дотримання принципів верховенства права.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно із частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_2 та військової частини НОМЕР_2 - відзиви на позов та докази, що витребувались судом ухвалами від 16.02.2026 та від 17.03.2026 у цій справі.

Додатково суд вважає за необхідне направити дану ухвалу суду до відома Міністерству оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати від відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 та військової частини НОМЕР_2 ПОВТОРНО відзиви на позов та докази:

- від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії документів (докази) та інформації (відомості):

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких поданий позов;

- відомості щодо позивача із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (повний витяг із "Оберіг");

- докази щодо проходження позивачем військово-лікарської комісії, медичних документів, які складені у під час її проходження;

- правова підстава проходження позивачем ВЛК;

- усі повістки із доказами вручення позивачу, які направляв відповідач;

- усі накази/рішення щодо мобілізаційних заходів стосовно позивача;

- від військової частини НОМЕР_2 :

- спірні накази, докази проходження військової служби позивачем;

- докази звернення позивача із рапортом/заявою до командира військової частини про надання копії військового квитка військовослужбовця;

- підстави ненадання позивачу для ознайомлення із копією військового квитка, підстави знаходження військового квитка в штабі військової частини та його вилучення у позивача, як військовослужбовця;

- докази зарахування до особового складу військової частини та виплати позивачу грошового забезпечення за спірний період проходження військової служби;

- інші докази, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності), становлять зміст спірних правовідносин, є обставинами, підставами та предметом позову;

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Суд роз`яснює ВІДПОВІДАЧАМ ПОВТОРНО, що у разі невиконання цієї ухвали суду, ухвал суду від 16.02.2026 та від 17.03.2026 щодо ненадання доказів та відзивів, суд розгляне питання про доцільність направлення окремої ухвали та застосування процесуального примусу до відповідачів.

Витребувані документи надати до суду у строк - п`ять днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6), ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза