Court ruling № 136209086, 04.05.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/5189/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправною дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування з 01.01.2025 року, та з 01.01.2026 року понижаючих коефіцієнтів запроваджених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, 30.12.2025 №1778 « Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025, 2026 роках у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 його пенсії;

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Полтавській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час перерахунку з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.03.2026 з 89% до 70% відповідних сум грошового забезпечення із застосування обмеження пенсії максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2025 №ФП55615/11237/2 про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.03.2026 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2025 №ФП55615/11237/2 про розмір його грошового забезпеченяя станом на 01.01.2023 виходячи з 89% грошового забезпечення та провести виплати з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.03.2026 без обмеження загального розміру пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень, сум індексації пенсії) максимальним розміром за вирахуванням фактично сплачених сум;

- зобо`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025року, 01.03.2025року, та з 01.01.2026 року, 01.03.2026 року без застосування понижаючих коефіцієнтів запроваджених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категорія осіб у 2025 році у період воєнного стану» та без застосування понижаючи коефіцієнтів запроваджених постановою Кабінету Міністрів України №7778 від 30.12.2025року «Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», та без обмеження її максимальним розміром, за вирахуванням фактично сплачених сум.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3328 гривень.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено об`єднано шість позовних вимог немайнового характеру (визнання протиправною дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування з 01.01.2025, з 01.01.2026 року понижаючих коефіцієнтів та щодо без обмеження загального розміру пенсії з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.03.2026).

Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 7987,20 грн (1331,20 грн *6).

Разом з тим, позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 5324,80 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва