Court ruling № 136207178, 04.05.2026, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 травня 2026 року Справа №200/12170/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01.06.2021 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Постановою відділу примусового виконання рішень у Донецькій Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 04.01.2021 року відкрито виконавче провадження № 64026635 з примусового виконання виконавчого листа №200/12170/19-а про зобов`язання Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань виконано рішення суду та поновлено нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2017.

Водночас, ОСОБА_1 з 01.11.2019 перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області, що підтверджується документами з електронної пенсійної справи. З огляду на наведене, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутня можливість виконати судове рішення у справі № 200/12170/19-а в частині виплати пенсійних коштів.

Оскільки повноваження Пенсійним фондом України здійснюються через його територіальні органи і фінансування цих органів також здійснюється з Пенсійного фонду України, то перебування особи на обліку в іншому територіальному органі, є підставою для заміни сторони (боржника) у виконавчому провадженні № 64026635, а саме: з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області в частині виплати пенсійних коштів, нарахованих на виконання рішення суду у справі № 200/12170/19-а.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року позов ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, скасовано рішення Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 07.12.2016 року №178004 про припинення виплати пенсії як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , зобов`язано Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Дружби, 22, м. Торецьк, Донецька область, 85200, код ЄДРПОУ 42170475) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ), судовий збір у розмірі 691 (шістсот дев`яносто одна) гривня 60 копійок.

Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

На теперішній час рішення суду не виконано.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.11.2019 перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов`язкові тією мірою, якою вони були обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов`язків.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, боржник Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, є юридичною особою, діяльність якої не припинена.

Головне управління Пенсійного фонду у Київській області, на яке заявник просить замінити боржника, також є окремою юридичною особою та не є правонаступником ані Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ані Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Суд також зазначає, що поновлення виплати пенсії та заборгованість з виплати пенсії позивачу утворилась з 01.01.2017 року, під час перебування на обліку в Торецькому об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, і саме його протиправні дії призвели до припинення виплати пенсії та утворення заборгованості, що було встановлено судом під час розгляду справи та ухвалення рішення і на теперішній час і є предметом спору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та, як наслідок, про відсутність підстав для задоволення такої заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана 04 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Чучко