Court ruling № 136198122, 04.05.2026, Kelmentsi District Court of Chernivtsi Oblast

СПРАВА №717/880/26

Номер провадження 2-а/717/42/26

УХВАЛА

04 травня 2026 року селище Кельменці

Суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Кудиба З. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИЛА:

27 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Кельменецького районного суду Чернівецької області із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, у якому просить:

-визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення № 312 від 02 березня 2026 року, прийняту начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн;

-закрити адміністративну справу за відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Подана позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повинна містити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Розглянувши подану позовну заяву з доданими до неї документами, суд встановив, що вона не відповідає вимогам пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Так, у позовній заяві позивач зазначив код ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_3 «09562389». Водночас під зазначеним ідентифікаційним кодом у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За таких обставин суд позбавлений можливості встановити, хто саме є належним відповідачем у даній справі, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_5 чи ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що відповідно до статті 46 КАС України (з урахуванням визначень понять «позивач» та «відповідач», наведених у статті 4 КАС України) позивачами в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), а також суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, а також інший суб`єкт при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень або при наданні адміністративних послуг.

Отже, у разі якщо відповідачем у справі є орган державної влади, який не має статусу юридичної особи, такому органу може не присвоюватися код ЄДРПОУ.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем як відповідачів зазначено одночасно ІНФОРМАЦІЯ_6 та начальника цього органу.

Разом з тим, із змісту позовних вимог вбачається, що оскаржується постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, винесена посадовою особою при здійсненні повноважень від імені відповідного органу.

За таких обставин позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів у справі, зокрема визначити належного відповідача, враховуючи, що посадова особа діє від імені суб`єкта владних повноважень.

За наведених обставин позивачу необхідно подати до суду позовну заяву в новій редакції, у якій усунути зазначені недоліки.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, якщо суддя встановлює, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160 та 161 цього Кодексу, він протягом п`яти днів з дня її подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, на підставі статей 123, 169 КАС України суд дійшов висновку про наявність процесуальних підстав для залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без руху.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Надати позивачеві строк три дні з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кудиба З. І.