Court ruling № 136172236, 30.04.2026, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 квітня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/4058/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної служби України в Чернігівській області, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДМС України в Чернігівській області про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 07.02.2025 № НОМЕР_1 ;

- зобов`язати ГУ ДМС України в Чернігівській області повторно розглянути заяву від 29 січня 2026 року разом з поданими документами, про видачу (обмін) посвідки на тимчасове проживання в Україні з урахуванням норм чинного законодавства та висновків суду.

Ухвалою суду від 17.04.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду для усунення недоліків шляхом надання до суду, зокрема, рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 07.02.2025 №800332609 та належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії відповідно до кількості учасників справи.

На виконання ухвали суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої надані копії рішень УДМС в Чернігівській області від 21.01.2026 №740113000269520 та від 02.03.2026 №740113000272450.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд зазначає таке.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Разом з тим, статтями 160, 161 Кодексу установлено чіткі вимоги до позовної заяви та документів, які до неї додаються.

В силу вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зобов`язаний з`ясувати, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, частиною п`ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додається, в тому числі, клопотання позивача про витребування доказів.

Так позивач оскаржує рішення ГУ ДМС України в Чернігівській області про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 07.02.2025 №800332609.

Однак до матеріалів адміністративного позову спірне рішення позивачем не надано.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 30.04.2026.

Суддя С.В. Бородавкіна