Court ruling № 136116083, 30.04.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 квітня 2026 рокуСправа №160/9001/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №58157 від 07.04.2026 року;

- зобов`язати комісію регіонального рівня територіального органу Державної податкової служби України за основним місцем обліку ТОВ «ФАРМ-ІН» виключити платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- зобов`язати комісію регіонального рівня територіального органу Державної податкової служби України за основним місцем обліку ТОВ «ФАРМ-ІН» прийняти рішення про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача у справі Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, 09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Героїв 72-ї Бригади, буд. 12).

В обґрунтування клопотання зазначено, що з 15.04.2026 ТОВ «ФАРМ-ІН» обліковується в стані 0 як платник податків за основним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області (Бориспільська ДПІ). Адреса ТОВ «ФАРМ-ІН» - Україна, 08305, Київська обл., Бориспільський р-н, місто Бориспіль, вул. Київський Шлях, будинок 14, офіс 406. У разі зміни місцезнаходження юридичної особи функції щодо адміністрування платників податків та зборів, розгляд документів щодо зупинених податкових накладних, виключення платника з переліку ризикових суб`єктів платників податків, врахування Таблиці даних платника податку на додану вартість переходять до територіального органу ДПС за новим місцем обліку. У зв`язку із зміною місця обліку та враховуючи п.10.1 розд.10 Регламенту експлуатації інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок», затвердженого наказом ДПС України від 28.09.2020 № 522, у Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних будуть відсутні правові підстави та технічні можливості щодо виключення платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 3, 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на той факт, що облік позивача здійснюється за його місцезнаходженням в Головному управлінні ДПС у Київській області (Бориспільська ДПІ), суд дійшов висновку про залучення останнього співвідповідачем у даній справі.

Керуючись ст. ст. 48, 72, 77, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, співвідповідачем Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797; 09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Героїв 72-ї Бригади, буд. 12).

Встановити Головному управлінню ДПС у Київській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Лозицька