Court ruling № 136019607, 27.04.2026, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/11568/25

УХВАЛА

27 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши в письмовому провадженні звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 по справі №560/11568/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 04.01.2025 у розмірі 1,14; 1,197, 1,0796 - у 2022-2024 роках, та з 01.03.2025 у розмірі 1,115 - у 2025 році, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою суду від 23.03.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 по справі №560/11568/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі № 560/11568/25 здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 04.01.2025 у розмірі 1,14; 1,197, 1,0796.

Розмір пенсії за віком з 04.01.2025 становить 3973,45 грн і її розрахунок наступний: 13433,84 грн (середня заробітна плата 9118,81 грн, збільшена на 1,14, 1,197, 1,0796) х 1,67073 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 22444,32 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,44333 (коефіцієнт страхового стажу) = 9950,24 грн (основний розмір пенсії) + 330,54 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 14 %) = 10280,78 грн (загальний розмір пенсії) х 90 % (відсоток для обчислення пенсії по інвалідності ІІ групи інвалідності) = 9252,70 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі № 560/11568/25 здійснено з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01.03.2025 у розмірі 1,14; 1,197, 1,0796, 1,115.

Розмір пенсії за віком з 01.03.2025 становить 10282,55 грн і її розрахунок наступний: 14978,73 грн (середня заробітна плата 9188,81 грн, збільшена на 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) х 0,83195 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 25025,41 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,44333 (коефіцієнт страхового стажу) = 11094,52 грн (основний розмір пенсії) + 330,54 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 54 %) = 11425,06 грн (загальний розмір пенсії) х 90 % (відсоток для обчислення пенсії по інвалідності ІІ групи інвалідності) = 10282,56 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі № 560/11568/25 ОСОБА_1 нарахована доплата пенсії за період з 04.01.2025 по 16.02.2026 в сумі 42117,70 грн (минула заборгованість). З дати набуття рішення суду у справі

№ 560/11568/25 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 17.02.2026 по 30.04.2026 складає 7824,35 грн.

В межах виділених коштів 20.04.2026 року, на поточний рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк», перераховано нараховані кошти на виконання рішення суду в сумі 4650,77грн, в т.ч.:- 3270,00 грн частину минулої заборгованості та 1380,77 грн - частину поточної заборгованості.

Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості за рішенням суду у справі №560/11568/25, буде здійснена ОСОБА_1 , з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що пенсійним органом на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснена часткова виплата нарахованих сум відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень".

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 по справі №560/11568/25.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 по справі №560/11568/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя П.І. Салюк