Court ruling № 136019527, 27.04.2026, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/5988/25

УХВАЛА

27 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву щодо накладення штрафу за невиконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала справа №560/5988/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

До суду 21.04.2026 звернулась ОСОБА_1 з заявою в якій просить накласти на виконуючого обов`язки начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області Квятківську Марію Францівну, як керівника державного органу суб`єкта владних повноважень, за неподання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного від 19.05 2025. у справі № 560/5988/25, штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 121120 гривень (сто двадцять одна тисяча сто двадцять гривень) шляхом стягнення з виконуючого обов`язки начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області Квятківської Марії Францівни, на користь ОСОБА_1 60560 гривень (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень) та стягнення з виконуючого обов`язки начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області Квятківської Марії Францівни на користь Державного бюджету України 60560 гривень ((шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень). Встановити Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області новий строк подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного від 19.05 2025. у справі № 560/5988/25 протягом 10 днів, з дня набрання ухвалою законної сили.

Оглядом поданої заяви, суд враховує наступне.

Згідно з ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Частиною 11 ст.382-3 КАС України визначено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд встановив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок, нарахування та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до заробітної плати за 60 місяців згідно довідок Муніципального Закладу Охорони Здоров`я "Центр медичної профілактики" м. Усурійськ, Приморського краю, російська федерація від 03 серпня 2006 року б/н за період за період з 1 жовтня 1991 року до 31 грудня 1991 року в радянських карбованцях з переведенням в гривню, а з 1 січня 1992 року до 30 вересня 1995 року в російських рублях, з переведенням по курсу НБУ в гривню на дату призначення пенсії (оптимальний вибір) з оптимізацією 10 відсотків тривалості страхового стажу невигідних періодів), починаючи з 17 березня 2025 року, з урахуванням виплачених раніше сум.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 набрало законної сили.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2026 року клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/5988/25 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/5988/25, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, яке набрало законної сили, головним управлінням подано до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 19 березня 2026 року прийнято поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт 12.03.2026 про виконання рішення суду по справі №560/5988/25 визнавши його таким, що не підтверджує виконання рішення суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 у повному обсязі. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк подачі звіту про виконання судового рішення по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, який направити також позивачу у цей же строк, а саме до 18.04.2026. Разом із новим звітом відповідач повинен надати суду докази повного виконання рішення суду по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25.

На виконання вказаної ухвали суду відповідачем 17.04.2026 подано до суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 21 квітня 2026 року прийнято поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт 17.04.2026 про виконання рішення суду по справі №560/5988/25 визнавши його таким, що не підтверджує виконання рішення суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 у повному обсязі.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк подачі звіту про виконання судового рішення по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, який направити також позивачу у цей же строк, а саме до 20.05.2026. Разом із новим звітом відповідач повинен надати суду докази повного виконання рішення суду по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25.

Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що оскільки ухвалою від 21 квітня 2026 року прийнято поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт 17.04.2026 про виконання рішення суду по справі №560/5988/25 та визнано його таким, що не підтверджує виконання рішення суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 у повному обсязі, а також встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк подачі звіту про виконання судового рішення по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, а тому підстав для накладення штрафу та встановлення додаткового строку виконання рішення суду, немає.

Оскільки судом вже було надано додатковий строк для подачі звіту на виконання рішення суду по справі№560/5988/25, про що вказано в ухвалі суду від 21.04.2026, а тому в задоволенні заяви від 21.04.2026 ОСОБА_1 , необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 21.04.2026 про накладення штрафу та встановлення додаткового строку на виконання рішення суду по справі №560/5988/25 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук