Court ruling № 136015152, 27.04.2026, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

27 квітня 2026 року м. Житомир Справа № 240/13579/25

категорія 106030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року ухвалено: Зобов"язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок ОСОБА_1 за період з 30.03.2022 по 19.05.2023 включно грошового забезпечення та належних у вказаний період виплат з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

В обґрунтування вказує, що відповідачем не виплачено кошти, нараховані на виконання рішення суду. Просить заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 06.03.2026 постановлено задовольнити заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 90 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі.

Військова частина НОМЕР_1 подала до суду звіт про виконання рішення суду у якому зазначає, що на підтвердження виконання судового рішення в частині дій, що перебувають у межах компетенції відповідача, Військовою частиною НОМЕР_1 проведено розрахунок належних до виплати сум. Із наданого розрахунку вбачається, що за результатами перерахунку на виконання рішення суду у справі № 240/13579/25 сума доплати становить 111 121,08 грн. Отже, перший і необхідний етап виконання судового рішення - обрахування та визначення конкретного розміру грошового зобов`язання - відповідачем уже здійснено. Після проведення такого розрахунку Військова частина НОМЕР_1 здійснила наступний обов`язковий етап виконання судового рішення сформувала і подала заявку-розрахунок потреби в коштах. Із поданої заявки на березень 2026 року вбачається, що військовою частиною ініційовано встановлену бюджетним порядком процедуру отримання фінансування для виконання судових рішень, у тому числі для виплати коштів ОСОБА_1 . Отже, відповідачем вжито не лише розрахункових, а й подальших організаційно-фінансових заходів, спрямованих на реальне виконання рішення. Разом із тим затримка з фактичним виконанням зазначеного судового рішення була зумовлена виключно недостатнім бюджетним фінансуванням, а не небажанням Військової частини НОМЕР_1 виконувати судовий акт. Просить прийняти звіт.

Суд, розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 , зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Рішенням суду від 21.04.2025 ухвалено: Зобов"язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок ОСОБА_1 за період з 30.03.2022 по 19.05.2023 включно грошового забезпечення та належних у вказаний період виплат з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 16.12.2025.

Військовою частиною НОМЕР_1 до звіту надано розрахунок, здійснений на виконання рішення суду у даній справі з якого вбачається, що ОСОБА_1 нараховано грошове забезпечення у розмірі 111121,08 грн грн.

Окрім того, до звіту надані розрахунки потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщення до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення, сформовані з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду.

При цьому, військова частина НОМЕР_1 є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, тоді як розпорядника бюджетних асигнувань вищого рівня є Міністерство оборони України.

З наведеного слідує, що в силу незалежних від заявника обставин, станом на дату звернення до суду із заявою, останній позбавлений можливості виконати рішення Житомирського окружного адміністративного суду та виплатити ОСОБА_1 нараховані на виконання судового рішення кошти.

При цьому, обставини, на які посилається Військова частина НОМЕР_1 у звіті щодо відсутності належного фінансування для повного виконання рішення суду, є загальновідомими та у своїй сукупності свідчать, що невиплата в повному обсязі грошового забезпечення позивача не зумовлена недбалістю військової частини чи неналежним виконанням своїх обов`язків.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що вже перераховане грошове забезпечення не виплачене позивачу у повному обсязі, у зв`язку з відсутністю бюджетного асигнування.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач не допустив протиправної бездіяльності під час виконання рішення у справі, а його керівник вчинив достатніх і вичерпних дій, спрямованих на виконання судового рішення та встановлення бюджетних асигнувань, що виключає можливість застосування до нього негативних наслідків, встановлених ст. 382 КАС України.

З налізу положень ч. 11 ст. 382-3 КАС України та вищевикладених обставин слідує, що на етапі перевірки звіту суб`єкта владних повноважень, який стосується, зокрема, виплати заборгованості з нарахованих, але невиплачених сум, суд має можливість врахувати добросовісну поведінку боржника, яка полягає у вчинені достатніх та вичерпних дій задля забезпечення органу у фінансуванні та не накладати стягнення у вигляді штрафу на керівника боржника.

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що докази, надані відповідачем щодо вжиття ним заходів задля виконання рішення суду у цій справі є достатніми і вичерпними, відповідач не ухиляється від обов`язку виплатити утворену заборгованість унаслідок нарахування заборгованості та її виплата буде здійснена після надходження додаткових коштів, у зв`язку з чим суд вважає наведені відповідачем обставини, які ускладнюють виконання судового рішення обґрунтованими, у зв`язку з чим, звіт підлягає прийняттю.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/13579/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про встановити судовий контроль.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя О.В. Лавренчук