Court ruling № 136014672, 21.04.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2026 року Справа №160/19680/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., при секретарі судового засідання Сергієнко В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов поданій справі.

24.01.2023 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній справі позов задоволено частково та ухвалено:

- визнати протиправним та скасувати відмову рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №046050006728 від 18.10.2022 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за віком на пільгових умовах за Списком №1, з врахуванням Рішення Конституційного Суду № 1-р/2020 від 23.01.2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 періоди роботи за Списком №1 з 22.11.2012 року по 28.02.2013 рік, 01.03.2013 року по 02.08.2016 рік, з 03.08.2016 року по 19.09.2022 рік, як шахтарю з характером виконуваних робіт -«зайнятий повний робочий день на підземних роботах по видобутку руди»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 11.10.2022 року (дати звернення), з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні;

- у задоволенні іншої частини позову - відмовити.

25.05.2023 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено та постановлено рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 року в адміністративній справі №160/19680/22 - в частині визначеного способу захисту права скасувати та в цій частині прийняти нову постанову:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 11 жовтня 2022 року призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, як шахтарю, працюючому в підземних умовах повний робочий день у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу) згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 11 жовтня 2022 року нарахувати та виплачувати пенсію за Списком №1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як шахтарю, працюючому в підземних умовах повний робочий день з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

- в решті рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 року в адміністративній справі №160/19680/22 залишити без змін.

01.04.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по даній справі шляхом стягнення з відповідача 81960,82 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення суду по даній справі відповідачем нараховано, проте, не виплачено доплату до пенсії протягом 2 місяців з дати набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

06.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення до розгляду у судовому засіданні на 21.04.2026 року.

17.04.2026 року від відповідача надійшли письмові пояснення, в яких просить відмовити у задоволенні заяви позивача, оскільки зобов`язання відповідача вчинити певні дії і стягнення з відповідача грошових коштів є різними за своєю суттю способами захисту прав та інтересів

позивача, які обираються позивачем при поданні позову, а судом - при ухваленні рішення, та передбачають відмінний механізм виконання судових рішень.

21.04.2026 року позивач у судове засідання не з`явився, відповідач надіслав клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Згідно ч.2 ст.378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, суд зазначає наступне.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.03.2026 року №33458-19506/Г-01/8-0400/26 позивачу повідомлено, що на виконання судового рішення по даній справі позивачу з 11.10.2022 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням норм ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та нараховано доплату за період з 11.10.2022 по 31.08.2023 року в сумі 82726,87 грн., яка виплачується згідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 (далі Порядок №821), та залишок невиплаченої заборгованості з якої, станом на 01.04.2026 року, становить 81960,82 грн.

Згідно абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду на вказане, суд зазначає, що самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення щодо здійснення пенсійних виплат шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Так, рішення суду у даній справі набрало законної сили 25.05.2023 року.

Суб`єктом владних повноважень - відповідачем виконано вищевказане судове рішення в частині нарахування позивачу суми доплати до пенсії за період з 11.10.2022 по 31.08.2023 року в сумі 82726,87 грн., доказів виплати якої у повному обсязі, станом на дату постановлення даної ухвали, відповідачем не надано, зважаючи на що, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому, згідно п.п.7,8 Порядку №821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7цього Порядку.

На підставі вищевикладеного, оскільки відповідачем здійснювється виплата заборгованості позивачу у відповідності до Порядку № 821, заява позивача підлягає задоволенню шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача заборгованості з пенсійних виплат у сумі 82726,87 грн., з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст.ст.248, 378 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 року у даній справі шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у сумі 82 726,87 грн. (вісімдесят дві тисячі сімсот двадцять шість гривень вісімдесят сім копійок), з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв