Court ruling № 135895262, 22.04.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

22 квітня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/1950/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо зменшення розміру суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно здійснити з 01.01.2020 року, перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розміру, визначеного у довідці Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області від №836/26 від 28.01.2026 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та виплатити різницю в розмірі щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою суду від 02.03.2026 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 березня 2026 року провадження у справі відкрито, витребувано докази від відповідача.

07.04.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначив, що ОСОБА_1 із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки №836/26 від 28.01.2026, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області, про суддівську винагороду станом на 01.01.2020 звернувся 04.02.2026. Заяву опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістами ГУ ПФУ в Запорізькій області, ГУ ПФУ у Житомирській області. Станом на 07.04.2026 вирішується питання щодо перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, а саме Управлінням направлено лист до ГУ ПФУ в Запорізькій області та ГУ ПФУ у Житомирській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 (лист від 24.02.2026 №1600-0304-9/15582).

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд встановив, що позивач звернувся до Полтавського об`єднаного управління ПФУ 04.02.2026 із заявою про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області від №836/26 від 28.01.2026. Так, пунктом 4.2 розділу ІV Порядку №22-1 передбачено можливість застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. З урахуванням принципу екстериторіальності заяву та документи позивача в електронному вигляді було передано на розгляд Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області та ГУ ПФУ у Житомирській області. Рішення за результатами розгляду даної заяви матеріали пенсійної справи не містять. Натомість Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулося до Головного управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головного управлінню Пенсійного фонду України у Житомирській області з листом "Щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 " від 24.02.2026, у якому просило терміново повернутися до розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.02.2026 про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, та прийняти рішення, з урахуванням норм чинного законодавства, про що повідомити відділ перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг ГУ ПФУ в Полтавській області.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головне управлінню Пенсійного фонду України у Житомирській області до участі у справі в якості співвідповідачів.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012), Головне управлінню Пенсійного фонду України у Житомирській області (10003 м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341), направити їм копію позовної заяви.

Запропонувати співвідповідачам у п`ятнадцятиденний строк надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити співвідповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від співвідповідачів належним чином засвідчені копії документів (докази) та інформації (відомості):

- заяви позивача від 04.02.2026 з усіма додатками;

- лист №0800-0304-9/12014 від 11.02.2026;

- рішення за результатом розгляду заяви позивача від 04.02.2026;

- інші матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Витребувані докази та пояснення надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити співвідповідачам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позову з додатками надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

.

Суддя В.І. Бевза