Court ruling № 135855804, 21.04.2026, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/7942/25

УХВАЛА

21 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 560/7942/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 07.11.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 07.11.2024, з врахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (10846,37 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 01.03.2025, з врахуванням виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) гривень 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалою від 21.11.2025 заяву представника ОСОБА_1 задоволено. Виправлено описку в абзаці четвертому резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 560/7942/25, замінивши розмір показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з "10846,37 грн" на "6188,89 грн".

Ухвалою від 16.03.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено з 07.11.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796.

Розмір пенсії за віком з 07.11.2024 становить 3973,45 грн і її розрахунок наступний:

11233,64 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796) х 0,83195 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 9345,83 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41000 (коефіцієнт страхового стажу) = 3831,79 грн (основний розмір пенсії) + 141,66 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 6 %) = 3973,45 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 560/7942/25, що набрало законної сили 01.09.2025, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197,1,0796 та 1,115.

Розмір пенсії за віком з 01.03.2025 становить 4414,11 грн і її розрахунок наступний:

12525,51 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) х 0,83195 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 10420,60 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41000 (коефіцієнт страхового стажу) = 4272,45 грн (основний розмір пенсії) + 141,66 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 6 %) = 4414,11 грн (розмір пенсії з надбавками).

З 01.04.2025 проведено перерахунок по дорахуванню стажу роботи.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2025 становить 4628,73 грн.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №560/7942/25 ОСОБА_1 нарахована доплата пенсії за період з 07.11.2024 по 31.08.2025 в сумі 11301,32 грн (минула заборгованість).

Крім того, звертаємо увагу суду, що ОСОБА_1 з 01.09.2025 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 01.09.2025 по 30.04.2026 складає 9527,48 грн.

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 перераховано суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/7942/25:

- у листопаді 2025 року в сумі 11301,32 грн частина минулої заборгованості;

- у листопаді 2025 року в сумі 3861,06 грн частина поточної заборгованості.

В лютому 2026 року на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано 1287,02 грн частина поточної заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/7942/25.

В березні 2026 року на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано 1287,02 грн частина поточної заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/7942/25.

Виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішення суду у справі №560/7942/25 та залишку нарахованої заборгованості по даній справі буде здійснена ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що пенсійним органом на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснена часткова виплата нарахованих сум відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень".

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 560/7942/25.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 560/7942/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов